Дар Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 26 декабри соли 2024 ба қайди давлатӣ гирифта шудааст,
рақами бақайдгирӣ 1318
Замима
ба фармоиши сардори
Хадамоти назорати давлатии бехатарии
корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 12 декабри соли 2024,
№ 92Тартиби тайёркунӣ ва санҷиши малакаи дониш (аттестатсия)-и роҳбарон, мутахассисон,коргарони ташкилотҳои таҳти назорат оид ба бехатарии саноатӣ
1.МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби тайёркунӣ ва санҷиши малакаи дониш (аттестатсия)-и роҳбарон, мутахассисон, коргарони ташкилотҳои таҳти назорат оид ба бехатарии саноатӣ (минбаъд - Тартиби мазкур) дар асоси сархати чилуми банди 5 Низомномаи Хадамоти назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 марти соли 2014, № 152 тасдиқ шудааст, таҳия гардида, тартиби тайёркунӣ ва санҷиши малакаи дониш (аттестатсия)-и роҳбарон, мутахассисон, коргарони ташкилотҳои таҳти назорат оид ба бехатарии саноатиро муайян мекунад.
2. Талаботи Тартиби мазкур нисбат ба роҳбарон, мутахассисон, коргарони ташкилотҳои таҳти назорат оид ба бехатарии саноатӣ, новобаста ба шаклҳои ташкилию ҳуқуқӣ ва моликият, татбиқ карда мешавад.
3. Тайёркунӣ ва санҷиши малакаи дониш (аттестатсия)-и роҳбарон, мутахассисон, коргарон (минбаъд - мутахассисон)-и ташкилотҳои таҳти назорат оид ба бехатарии саноатӣ бо мақсадҳои зерин гузаронида мешаванд:
- муайян намудани дараҷаи тайёрии касбӣ, сифати корӣ ва мувофиқати мутахассисон ба мансаби ишғолнамуда;
- мустаҳкам намудани иқтидори кадрӣ;
- муайян намудан ва ҳавасмандгардонии маҳорати касбӣ ва баланд бардоштани масъулияти шахсӣ;
- ба мансаби баландтар гузаронидан;
- пешбинӣ намудани чораҳо оид ба такмили ихтисос, таҳсил, азнавтайёркунӣ.
4. Тартиби тайёркунӣ ва санҷиши малакаи дониш (аттестатсия)-и (минбаъд - аттестатсия) мутахассисон бо роҳҳои зерин ба амал бароварда мешавад:
- гузаронидани санҷиши малакаи дониши шахсоне, ки таҳти назорат оид ба бехатарии саноатӣ қарор доранд;
- таҳияи пешниҳодҳо оид ба такмили ихтисоси мутахассисон ва баланд бардоштани маҳорати касбии онҳо.
2. ТАЙЁРКУНИИ МУТАХАССИСОН
5. Тайёр кардани мутахассисон аз ҷониби ташкилотҳо мувофиқ ба барномаҳои стандартӣ роҳандозӣ карда мешавад. Омӯзиш пеш аз аттестатсия метавонад дар ташкилотҳо, ки бо тайёр кардани мутахассисон оид ба бехатарии саноат машғуланд, гузаронида шавад. Баъди ба охир расидани омӯзиш ба мутахассисон шаҳодатнома дар бораи хатми он дода мешавад.
6. Дар ташкилотҳо, ки бо тайёр кардани роҳбарон ва мутахассисони дар соҳаи бехатарии саноатӣ машғуланд, таҳия ва ҳуҷҷатгузорӣ карда мешаванд:
- системаи дохилии сифат, ки ба соҳаи фаъолият, хусусият ва ҳаҷми корҳои иҷрошуда мувофиқ мебошад;
- маҷмуи ҷорабиниҳо оид ба таъмини кори сифати системаи дохилӣ.
3.ТАШКИЛИ АТТЕСТАТСИЯ
7. Аттестатсия дар асоси фармоиши роҳбари ташкилот гузаронида мешавад. Дар фармон вақт ва тартиби гузаронидани аттестатсия нишон дода шуда, шакли электронии тасдиқшудаи фармоиш бо замимаи рӯйхати шахсони аттестатсияшаванда барои маълумот дар сомонаи худи ташкилот ҷойгир карда мешавад.
8. Ҷадвали баргузории аттестатсия аз тарафи хадамоти кадрии ташкилотҳо таҳия ва аз ҷониби роҳбари он тасдиқ карда шуда, на дертар аз 1 моҳ пеш аз баргузории аттестатсия ба маълумоти шахсони аттестатсияшаванда расонида мешавад. Дар ҷадвал сана, вақт ва ҷойи гузаронидани аттестатсия нишон дода шуда, рӯйхати шахсони аттестатсияшаванда замима карда мешавад.
9. Роҳбарони ташкилотҳо барои ҳар як корманде, ки аз аттестатсия гузаронида мешаванд, тафсифнома таҳия менамояд.
10. Аттестатсияи мутахассисон на зиёда аз як маротиба дар се сол гузаронида мешавад.
11. Аттестатсияи ғайринавбатӣ бо дархости Хадамоти назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пас аз рух додани садамаю фалокатҳо гузаронида мешавад.
4. КОМИССИЯИ АТТЕСТАТСИОНӢ
12. Бо фармоиши роҳбари ташкилот барои гузаронидани аттестатсия дар ҳайати раис, котиб (бе ҳуқуқи баҳогузорӣ ва овоздиҳӣ) ва аъзо бо шумораи на кам аз 4 нафар комиссияи аттестатсионӣ таъсис дода мешавад.
13. Ҷаласаҳои комиссияи аттестатсионӣ таҳти роҳбарии раиси комиссия гузаронида шуда, ҳангоми иштироки на камтар аз се ду ҳиссаи аъзояш салоҳиятдор мебошад.
14. Қарорҳои комиссияи аттестатсионӣ бо аксарияти овозҳои он, ки дар ҷаласа иштирок доранд, қабул карда мешаванд. Дар сурати баробарии овозҳо, овози раисикунандаи комиссия халкунанда ҳисобида мешавад.
5. ТАРТИБИ ГУЗАРОНИДАНИ АТТЕСТАТСИЯ
15. Аттестатсия тибқи ҷадвал дар вакти корӣ баргузор мегардад.
16. Мутахассисони аттестатсияшаванда, ки бо сабабҳои узрнок (рухсатии меҳнатӣ, сафари хизматӣ, беморӣ, вазъи оилавӣ) дар аттестатсия иштирок карда наметавонанд, тибқи ҷадвали иловагӣ аз аттестатсия мегузаранд.
17. Аз аттестатсия мутахассисоне, ки дар мансабашон камтар аз як сол фаъолиятнамуда ва занони дар рухсатии ҳомиладорӣ, таваллуд ва нигоҳубини кӯдак буда озод карда мешаванд.
18. Дар сурати бе сабабҳои узрнок такроран ба аттестатсия ҳозир нашудани аттестатсияшаванда он аз аттестатсия нагузашта ҳисобида мешавад.
19. Комиссияи аттестатсионӣ дараҷаи донистани қонунгузории амалкунанда, санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳавӣ, муносибат бо технологияи бехатарии саноатӣ, қобилияти ташкилотчигӣ, иҷрои ухдадориҳои мансабии аттестатсияшавандаро мавриди баҳодиҳӣ қарор медиҳад.
20. Аттестатсия дар шакли саволу ҷавоб ё суҳбат гузаронида мешавад. Ҳар аъзои комиссияи аттестатсионӣ ҳуқуқ дорад ба аттестатсияшаванда савол дода, ба ӯ баҳогузорӣ намояд. Саволҳои додашуда дар варақаи аттестатсионӣ аз тарафи котиби комиссия қайд карда мешавад.
21. Баҳои аъзои комиссияи аттестатсионӣ дар ҷадвали баҳодиҳии мутахассисон, ки дар замимаи 1 Тартиби мазкур пешбинӣ шудааст, гузошта мешавад.
22. Аз натиҷаи баҳои гузоштаи ҳар аъзои комиссияи аттестатсионӣ баҳои умумии миёна муайян карда мешавад, ки он дар варақаи аттестатсионӣ тибқи замимаи 2 Тартиби мазкур нишон дода мешавад.
23. Ҷадвали баҳодиҳии мутахассисон аз тарафи ҳар аъзои комиссияи аттестатсионӣ алоҳида тартиб ва имзо карда мешавад. Аъзои комиссияи аттестатсионӣ ҳангоме, ки худашон аз аттестатсия мегузаранд, дар баҳодиҳӣ ва овоздиҳӣ иштирок наменамоянд.
24. Комиссияи аттестатсионӣ ба фаъолияти мутахассисон хулосаи зеринро медиҳад:
- ба мансаби ишғолнамудаи мувофиқат мекунад;
- ба мансаби ишғолнамуда мувофиқат намекунад.
25. Комисияи аттестатсионӣ мутахассисонро, ки баҳои умумиаш 20 ва аз он боло аст, чунин тавсияҳо медиҳад:
- дохил намудан ба захираи кадрҳои роҳбарикунанда;
- ба мансаби баландтар таъин намудан.
26. Дар сурати ба мансаби ишғолгардида номувофиқ донистани мутахассисон комиссияи аттестатсионӣ ба онҳо чунин тавсия медиҳад:
- гузаронидан ба мансаби пастар (агар ҳамин гуна мансаб мавҷуд бошад);
- шартан аз аттестатсия гузаронидан;
- аз мансаб озод намудан.
27. Мутахассисоне, ки ба мансаби пасттар, инчунин шартан аз аттестатсия гузаронида мешаванд, баъди 6 моҳ тибқи талаботи Тартиби мазкур такроран аз аттестатсия гузаронида мешаванд.
28. Натиҷаи аттестатсия дар варақаи аттестатсионӣ қайд гардида, аз ҷониби комиссияи аттестатсионӣ имзо карда мешавад.
29. Ҷараёни рафти аттестатсияи мутахассисон аз тарафи котиби комиссияи аттестатсионӣ дар протокол тибқи замимаи 3 Тартиби мазкур сабт карда шуда, бо имзои раис, котиб ва аъзои комиссияи аттестатсионӣ тасдиқ карда мешавад.
30. Протоколи комиссияи аттестатсионӣ оид ба натиҷаи аттестатсия дар давоми 10 рӯз барои қабули санади дахлдор ба роҳбари ташкилот ирсол карда мешавад.
6. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
31. Хадамоти назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷрои талаботи Тартиби мазкурро назорат менамояд.
32. Шахсони воқеӣ ва ё ҳуқуқӣ барои риоя накардани муқаррароти Тартиби мазкур тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Ниг. ба Замимаҳои 1-3
Зарегистрированно Министерством юстиции
Республики Таджикистан от 26 декабря 2024 года,
регистрационный номер 1318
Приложение
к распоряжению Службы по
государственному надзору за
безопасным ведением работ в
промышленности и горному
надзору при Правительстве
Республики Таджикистан от
12 декабря 2024 года,
№92
Порядок подготовки и аттестации руководителей, специалистов, рабочих поднадзорных организаций по вопросам промышленной безопасности
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Порядок подготовки и аттестации руководителей, специалистов, рабочих поднадзорных организаций по вопросам промышленной безопасности (далее – настоящий Порядок) разработано на основании с абзацем сорок пункта 5 Положения Службы по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан, утвержденного постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2014 года, №152 и определяет Порядок и условия проведения аттестации гражданских служащих республиканских и территориальных организаций по государственной регистрации.
2.Требования настоящего Порядка распространяются на руководителей, специалистов и работников организаций, подлежащих надзору в области промышленной безопасности, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3.Подготовка и аттестация руководителей, специалистов, рабочих (далее-специалисты) поднадзорных организаций по вопросам промышленной безопасности проводятся в следующих целях:
- определения степень профессиональной подготовки, качества работы специалистов и соответствия занимаемой должности;
- укрепление кадрового потенциала;
- определение и поощрение профессионального мастерства и повышения личной ответственности;
- перевод на высшую должность;
- выработка мер по повышению квалификации, учёбы, переподготовки.
4.Процедура подготовки и проверки знаний (аттестации) специалистов (далее-аттестация) осуществляется следующими способами:
- проведение проверки знаний лиц, подлежащих надзору в области промышленной безопасности;
- разработка предложений по повышению квалификации специалистов и совершенствованию их профессионального мастерства.
2. ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ
5.Подготовка специалистов осуществляется организациями по типовым программам. Предаттестационная подготовка может проводиться в организациях, осуществляющих подготовку специалистов по промышленной безопасности. По окончании обучения специалистам выдается удостоверение о повышении квалификации.
6.В организациях, осуществляющих подготовку руководителей и специалистов в области промышленной безопасности, разрабатываются и документируются:
- в организациях, осуществляющих подготовку руководителей и специалистов в области промышленной безопасности, разрабатываются и документируются;
- комплекс мер по обеспечению качества внутренней системы.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ АТТЕСТАЦИИ
7.Аттестация проводятся на основании приказа руководителя организации. В приказе указываются сроки и порядок проведения аттестации, а утвержденная электронная форма приказа с приложением списка лиц, подлежащих аттестации, размещается на сайте организации для сведения.
8.График проведения аттестации разрабатывается кадровой службой организации, утверждается ее руководителем и доводится до сведения лиц, проходящих аттестацию, не позднее, чем за 1 месяц до даты аттестации. В графике указываются дата, время и место проведения аттестации, а также прилагается список лиц, подлежащих аттестации.
9.Руководители организаций составляют профиль каждого сотрудника, проходящего сертификацию.
10.Аттестация специалистов проводится не чаще одного раза в три года.
11.Внеочередная аттестация проводится по представлению Службы по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан после возникновения аварий и катастроф.
4. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
12.Приказом руководителя организации для проведения аттестации создается аттестационная комиссия в составе председателя, секретаря (без права оценки и голосования) и членов аттестационной комиссии не менее 4 человек.
13.Заседании аттестационной комиссии проводятся под председательством руководителя комиссии, и она считается компетентной при участие не менее двух третей ее членов.
14.Решении аттестационной комиссии считается принятым при наибольшем голосе принявших участие. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя аттестационной комиссии.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
15.Аттестация проводится в рабочее время и в соответствии с графиком.
16.Аттестуемые специалисты, которые по уважительным причинам (трудовой отпуск, служебная командировка, болезнь, семейное положение) не могут принять участие в аттестации, проходят аттестацию согласно дополнительному графику проведения аттестации.
17.От аттестации освобождаются специалисты, проработавшие в должности менее одного года, а также женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком и по уходу за ребенком.
18.Если аттестуемый неоднократно не является на аттестации без уважительных причин, он будет считаться не сдавшим аттестацию.
19.Аттестационная комиссия оценивает уровень знаний действующего законодательства, отраслевых нормативных правовых актов, отношение к технике безопасности на производстве, организаторские способности, выполнение аттестуемым должностных обязанностей.
20.Аттестация проводится в форме вопросов и ответов или собеседования. Каждый член аттестационной комиссии имеет право задавать вопросы аттестуемому кандидату и давать ему оценку. Задаваемые вопросы регистрируются секретарем комиссии в аттестационном листе.
21.Оценки членов аттестационной комиссии заносятся в таблицу оценки специалистов, предусмотренную в приложении 1 к настоящему Порядку.
22.По результатам оценок, выставленных каждым членом аттестационной комиссии, определяется общий средний балл, который указывается в аттестационном листе согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
23.Таблица оценки специалистов составляется и подписывается каждым членом аттестационной комиссии отдельно. Члены аттестационной комиссии не участвуют в оценке и голосовании при прохождении ими аттестации.
24.Аттестационная комиссия дает следующее заключение о деятельности специалистов:
- соответствует занимаемой должности;
- не соответствует занимаемой должности.
25. Специалистам, набравшим в общей сложности 20 баллов и выше, аттестационная комиссия дает следующие рекомендации:
- включение в резерв управленческих кадров;
- назначать на более высокую должность.
26. В случае признания специалистов не соответствующими занимаемой должности аттестационная комиссия дает следующие рекомендации:
- перевод на более низкую должность (если такая должность существует);
- пройти сертификацию условно;
- увольнение.
27. Специалисты, переводимые на нижестоящую должность, а также условно переведенные с аттестации, проходят повторную аттестацию через 6 месяцев в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
28. Результаты аттестации оформляются в форме аттестации и подписываются аттестационной комиссией.
29. Ход аттестации специалистов оформляется секретарем аттестационной комиссии протоколом согласно приложению 3 к настоящему Порядку и утверждается подписями председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии.
30. Протокол аттестационной комиссии о результатах аттестации в течение 10 дней направляется руководителю организации для принятия соответствующего документа.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
31. Контроль за выполнением требований настоящего Порядка осуществляет Служба государственного надзора за охраной труда в промышленности и горным надзором при Правительстве Республики Таджикистан.
32. Физические или юридические лица за несоблюдение положений настоящего Порядка несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Приложения 1-3
