ДЕВОНИ ВАЗИРОНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар бораи тасдиқ намудани Низомномаи Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон
Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Низомномаи замимагардидаи Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда шавад.
Сарвазири
Ҷумҳурии Тоҷикистон И. Ҳаёев
Мудири
Корҳои Девони Вазирони
Ҷумҳурии Тоҷикистон С. Маҳкамбоев
ш. Душанбе,
аз 18 октябри соли 1991, № 317
Бо қарори
Девони Вазирони
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 18 октябри соли 1991, № 317
тасдиқ шудааст
НИЗОМНОМАИ Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми ҷумҳурии идораи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, дар фаъолияти худ бо Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикитсон тобеъ мебошад.
2. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи сохтмони асосӣ, инкишофи меъморӣ, шаҳрсозӣ ва таҷҳизоти инженерӣ дар шароитҳои гузариш ба иқтисоди бозорӣ сиёсати давлатиро татбиқ менамояд.
3. Кумита дар фаъолияти худ Қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ИҶШС, қарорҳои Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Президенти ИҶШС, қарору фармоишҳои Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои дигари нормативӣ ва Низомномаи мазкурро дастури амал қарор медиҳад.
4. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон сиёсати техникиро дар сохтмон, дар тараққиёти базаи истеҳсолии комплекси бинокорӣ, дар масъалаҳои бамеъёрдарорӣ, стандарткунӣ ва нархгузорӣ бо назардошти манфиатҳои мақомоти дигари идораи давлатӣ муайян карда, татбиқ менамояд ва бо ин мақомоти ҳамкорӣ мекунад.
5. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистонмухолифати дар байни мақомоти ҷумҳурии идораи давлатӣ, вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин мақомоти тобеаш оид ба масъалаҳои салоҳияти он бамиёномадаро баррасӣ менамояд.
6. Иҷрои қарорҳое, ки Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар доираи салоҳияти худ қабул менамояд қабул менамояд, барои тамоми мақомоти идораи давлатӣ, инчунин иттиҳодияю идораҳо ва ташкилоту корхонаҳои комплекси бинокорӣ, сарфи назар аз тобеияти идоравӣ ва намуди моликияти онҳо, ҳатмӣ мебошад.
7. Вазифаҳои асосии Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон инҳоянд:
Ташкили таҳияи лоиҳаҳои асосҳои қонунгузорӣ дар хусуси фаъолияти инвестиционӣ дар сохтмони асосӣ ва санадҳои дигари қонунӣ ва нормативие, ки ба лоиҳакашӣ, фаъолияти пудратӣ, шаҳрсозӣ, истеҳсол ва фурӯши масолеҳи бинокорӣ, конструкцияҳо, қисмҳо ва таҷҳизоти таъиноти бинокорӣ таалуқ доранд.
Татбиқи сиёсати давлатии илмию техникӣ дар сохтмон
Якҷоя бо Кумитаи давлатии иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон иштирок кардан дар ташаккули сиёсати ҷумҳурии фаъолияти инвестиционӣ. Ташаккули самтҳои инкишофи базаи моддию техникии сохтмон ва иқтидорҳои истеҳсоли масолеҳи бинокорӣ, таҷҳизот барои саноати сохтмон, мошинҳо ва механизму асбобҳои бинокорӣ.
Иштирок дар таҳияи барномаҳои территориявие, ки ба таъмини бехатарии сохтмон дар минтақаҳои эҳтимолан хатарнок, ҳифзи аҳолии шаҳру маҳалҳои аҳолинишин аз таъсири хатарноки табиӣ, таъмини иҷрои вазифаҳо оид ба пешгирӣ ва амалиёт дар вазъияти фавқулодда.
Татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи нархгузорӣ бамеъёрдарории сметавӣ дар сохтмони асосӣ, расонидани кӯмак ба ташаккули бозори ҷумҳурии маҳсулоти бинокорӣ, лоиҳакашӣ ва илмию-техникӣ.
Такмили сатҳи меъморӣ ва сифати иморатсозии маҳалҳои аҳолинишин ва тарҳи меъмории биноҳо, иншоотҳо ва комплексҳои онҳо, аз ҷумла объектҳои соҳаи иҷтимоӣ, корхонаҳои истеҳсолӣ ва кишоварзӣ бо назардошти шароитҳои минтақавӣ, хусусиятҳои миллию маишӣ ва анъанаҳои ҷумҳурӣ бо истифодаи таҷрибаи пешқадами ватанӣ ва ҷаҳонӣ.
Ташкили таҳияи схемаю лоиҳаҳои тарҳсозии ноҳия, планҳои генерелӣ ва лоиҳаҳои тарҳсозии муфассали шаҳрҳо, поселкаҳои типпи шаҳрӣ, маҳалҳои аҳолинишини деҳот, курортҳо, мавзеъҳои истироҳат, схемаҳои планҳои генералии шабакаҳои истеҳсолӣ ва таҳияи онҳо дар сурате, ки Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон супоришдиҳанда мебошад.
Ташкили ахборот ва тарғиботи илмию техникӣ дар соҳаи бинокорӣ, шаҳрсозӣ, меъморӣ ва масолеҳи бинокорӣ, ҳамоҳангсозӣ ва роҳбарии методӣ ба кори мақомоти ахбороти вазорату идораҳои бинокории ҷумҳурӣ.
Ташкил ва ҳамоҳангсозии ҳамкорӣ бо мамлакатҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналхалқӣ дар соҳаи сохтмон, таҳияи пешниҳодҳои бо ҷумҳуриҳо мувофиқатшудаи оид ба танзими давлатии содирот ва вориди маҳсулот ва хизматҳои комплекси бинокорӣ;
Назорати давлатӣ ба тарҳкашӣ ва иморатсозии шаҳрҳо, поселкаҳои типпи шаҳрӣ, маҳалҳои аҳолинишини деҳот ва шабақаҳои истеҳсолӣ, ба сифати сохтмон ва таъмири корхонаҳо, аз ҷумла биною иншоотҳои таъиноти манзилӣ, ҷамъиятӣ ва ғайра дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон, ба сифяти масолеҳи бинокорӣ, маҳсулоту конструкцияҳое, ки дар ҷумҳурӣ истеҳсол мешаванд.
Якҷоя бо вазорату идораҳои ҷумҳурӣ ҷорӣ намудани назорат ба таҳия ва иҷрои тадбирҳои муҳофизати инженерии территорияю объектҳои хоҷагии халқ, инчунин ҳифзи муҳити зист, ёдгориҳои таъриху меъморӣ.
Ҳамоҳангсозии фаъолият ва роҳбарӣ ба мақомоти меъморӣ ва шаҳрсозии кумитаҳои иҷроияи Шӯроҳои депутатҳои халқи вилоятӣ, шаҳрӣ ва ноҳиявӣ дар бобати татбиқи сиёсати ягонаи техникӣ дар лоиҳакашӣ ва сохтмони корхонаю биноҳо ва иншоотҳо, шаҳрсозӣ, такмили тарҳсозӣ ва иморатсозии шаҳрҳо, поселкаҳои типпи шаҳрӣ ва маҳалҳои аҳолинишини деҳот.
8. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи вазифаҳои ба замимааш гузошташуда:
а/ таҳияи пешниҳодҳоро ба лоиҳаҳои ояндабиниҳо, санадҳои қонунӣ оид ба масъалаҳои фаъолияти инвестиционӣ ва бинокорӣ амалӣ мегардонад;
б/ татбиқи барномаҳои ҷумҳурии илмию техникиро дар соҳаи сохтмон ва истеҳсоли масолеҳи бинокорӣ, шаҳрсозӣ амалӣ намуда, ба он назорат мекунад. Дар таҳияи ояндабиниҳо ва нишондиҳандаҳои плании тараққиёти иқтисодӣ ва иҷтимоии ҷумҳурӣ иштирок менамояд.
Дар доираи маблағҳои додашуда корҳои илмию тадқиқотиро бо пул таъмин мекунад;
в/ дар таҳия ва татбиқи маҷмӯи тадбирҳои оид ба ҳалли масъалаи манзил дар ҷумҳурӣ иштирок мекунад;
г/ бо иштироки вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳияи пешниҳодҳоро оид ба лоиҳакашии таҷрибавӣ, аз нав дида баромада, ҳуҷҷатҳои нормативии ҷорӣ ва таҳияи ҳуҷҷатҳои нави нормативӣ ва стандартҳои давлатӣ оид ба лоиҳакашӣ ва бинокорӣ, омӯзиш ва ҷамъбасти таҷрибаи ватанӣ ва хориҷии лоиҳакашӣ / ва сохтмонро ташкил менамояд. Дар ташаккули фонди дахлдор барои ин мақсадҳо иштирок намуда, дар хусуси бопултаъминкунии буҷети мавзӯъҳо пешниҳодҳо тайёр мекунад;
д) дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти ташкилотҳои давлатӣ ва ташкилотҳои дигари лоиҳакашию тадқиқотиро оид ба баланд бардоштани сатҳи техникӣ ва ҳалли меъморию шаҳрсозӣ дар лоиҳакашӣ ва иморатсозии шаҳрҳо, посёлкаҳои типпи шаҳрӣ, шабакаҳои истеҳсолӣ, корхонаю биноҳо ва иншоотҳо ҳамоҳанг месозад.
Мухолифатҳои байни вазорату идораҳо ва мақомоти назорати давлатиро оид ба лоиҳаҳо баррасӣ намуда, хулосаҳои ниҳоиро қабул мекунад ва ё ба Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳои дахлдор пешниҳод менамояд;
е) нормативҳои сметавӣ муайян намудани нархи асосии сохтмон, ки истифодаи он дар ҳудуди ҷумҳурӣ ҳатмист, таҳия ва тасдиқ намуда, дар асоси нормативҳои сметавии таҳияшуда ягонагии методи фаъолияти тамоми иштирокчиёнро дар сохтмон таъмин менамояд;
ж/ ба таҳия ва риояи сохтори плании сохтмони манзилӣ, иҷтимоӣ ва маданию маишӣ ва нархи миёнаи асосӣ, ба асоснокии вайрон кардани биноҳои манзилии короям дар вилояту ноҳия ва шаҳрҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон назорат мекунад;
з/ ба воситаи Управленияи экспертизаи давлатӣ экспертизаи комплексии асосҳои техникию иқтисодӣ, ҳисобҳои техникию иқтисодӣ ва лоиҳаҳои объектҳоеро, ки аз ҳисоби буҷетҳои ҷумҳурӣ ва маҳаллӣ сохта мешаванд, ташкил мекунад, дараҷаи техникӣ ва сифати лоиҳаҳои аз тарафи супоришгарон тасдиқшударо дар мавриди эътимоднокӣ, устуворӣ, бехатарӣ аз ҷиҳати сӯхтор ва таркиш, риояи талаботи санитарию гигиенӣ ва экологӣ нисбати объектҳои сохташаванда интихобан назорат карда, аз рӯи натиҷаҳои зкспертиза лоиҳаҳои самараноки ҳаҷман калони банақшагирӣ, конструктивӣ, технологӣ ва ҳалли дигари лоиҳавиро таҳлилу интихоб мекунад ва ба кори тамоми мақомоти зкспертии ҷумҳурӣ дар соҳаи меъморӣ ва сохтмон аз ҷиҳати ташкилию методӣ роҳбарӣ мекунад;
и/ ба риояи меъёр, қоида ва стандартҳо ҳангоми сохтмони объектҳо назорат карда, натиҷаҳои тафтишотро ҷамъбаст менамояд ва аз рӯи онҳо тадбирҳои зарурӣ меандешад;
к/ дар мавриди риояи меъёр, қоида ва стандартҳои сохтмон фаъолияти мақомоти назорат, ташкилотҳои супоришгарон, ташкилотҳои лоиҳакашӣ ва ташкилотҳои пудратии бинокориро, сарфи назар аз тобеияти маъмуриашон ҳамоҳанг месозад;
л / таҳия ва тасдиқи ҳуҷҷатҳои нормативии ҷумҳурӣ ва стандартҳои лоиҳакашию сохтмонро ташкил мекунад:
м/ схемаю ҳуҷҷатҳои нормативии бо лоиҳакашӣ, таҳқиқотҳои инженерӣ ва сохтмон дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон вобастабударо, ки вазорату идораҳо, концерну ассоциацияҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамоянд, баррасӣ ва мутобиқ мегардонад;
н/ бо иштироки вазорату идораҳои манфиатдори Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ташкилотҳои ҷамъиятӣ конкурсҳои кушодаю пӯшидаи таҳияи лоиҳаҳои биноҳо, иншоотҳо ва ноҳияҳои аҳолинишин, планҳои генералии шаҳру маҳалҳои аҳолинишини деҳот, лоиҳаҳои тарҳкашии муфассал, конструкция ва қисмҳои индустриалии камхарҷ, усулҳои пешқадами сохтмон барои сифати беҳтари объектҳои бинокорӣ аз рӯи лоиҳаҳои камхарҷ, инчунин аз рӯи масъалаҳои дигари лоиҳакашӣ ва бинокорӣ мегузаронад;
о/ лоиҳаҳои намунавӣ ва таҷрибавии биноҳои истиқоматӣ ва ҷамъиятиро бо назардошти шароитҳои табиию иқлимӣ, инженерию геологӣ ва анъанаҳои халқии сохтмон дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия намуда, мувофиқи тартиби муқарраргардида тасдиқ менамояд;
п/ нақшаҳои инкишоф ва ҷобаҷогузории базаи моддию техникии сохтмонро дар ҳудуди ҷумҳурӣ, ки вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия кардаанд, ҳамоҳанг сохта, сиёсати техникиро дар соҳаи тараққиёти пешқадами истеҳсолоти масолеҳу конструкцияҳои бинокорӣ, истеҳсоли таҷҳизотро барои ин соҳаҳо муайян намуда, дар амал татбиқ мекунад;
р/ якҷоя бо мақомоти ваколатдори идораи давлатӣ тадбирҳои зидди монополиро, ки ба фароҳам овардани шароит барои рақобат дар сохтмон ва лоиҳакашӣ равона шудаанд, андешида, якҷоя бо Кумитаи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар таҳия ва татбиқи пешниҳодҳои ғайридавлатикунонӣ ва хусусигардонии корхонаю ташкилотҳои комплекси бинокорӣ, объектҳои сохтмонашон нотамом иштирок мекунад;
с/ҳамкории илмию техникӣ ва иқтисодиро бо мамлакатҳои хориҷӣ дар соҳаи сохтмон, саноати масолеҳи бинокорӣ, конструкцияҳо ва мошинсозии бинокорӣ ҳамоҳанг сохта, якҷоя бо вазоратҳо /идораҳо/ ва ҷумҳуриҳо самтҳои асосии онро муайян мекунад, ба кори комиссияю гурӯҳҳои кории муштараки назди комиссияҳои байниҳукуматӣ роҳбарӣ мекунад. Доир ба тадбирҳои танзими давлатии воридоту содироти маҳсулот ва хизматрасонии комплекси бинокорӣ пешниҳодҳо таҳия мекунад.
9. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон дорои ҳуқуқҳои зерин мебошад:
а/ ба иҷрои қарорҳои мақомоти ҳукумати давлатӣ ва идораи ҷумҳурӣ доир ба масъалаҳои сохтмон ва фаъолияти инвестиционӣ ва қарорҳои қабулгардида дар мавриди ғайридавлатикунонӣ ва саҳҳомикунонии корхонаю ташкилотҳои комплекси бинокорӣ аз тарафи вазорату идораҳо, корхонаю ташкилотҳо назорат мекунад;
б/ баҳри иҷрои вазифаҳои ба замааш гузошташуда мувофиқи тартиби муқарраргардида аз мақомоти идораи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, корхонаю ташкилот, инчунин мақомоти дахлдори ҷумҳурӣ ва маҳаллӣ маълумот, пешниҳодот ва хулосаҳои зарурӣ мегирад;
в/ барои таҳия ва мувофиқаткунонии лоиҳаҳои планҳо, барномаҳо, ҳуҷҷату қарорҳои нормативӣ, масъалаҳои алоҳидаи хоҷагии халқ дар соҳаи лоиҳакашӣ ва сохтмон, акспертиза ва тафтиши сифати сохтмон вазорату идораҳои дахлдори ҷумҳурӣ, корхонаҳои тобеъ, мактабҳои олӣ, мутахассисони ҷудогона, экспертҳо ва олимонро даъват менамояд;
г / корхонаю ташкилотҳои тобеашро таъсис медиҳад, аз нав ташкил менамояд ва барҳам медиҳад;
д/ бо роҳи дар назди Комитет таъсис намудани ташкилоту ассоциацияҳои ҳисоби хоҷагӣ барои тафтиши таҷрибавӣ ва ҷорӣ намудани технологияҳо ва лоиҳаҳои нави меъморию бинокорӣ фаъолияти ҳисоби хоҷагиро анҷом медиҳад;
е/ ба кори корхонаю ташкилотҳо ва шахсони алоҳида баҳо дода, ба онҳо барои касб кардани ҳуқуқи иҷрои корҳо дар соҳаи лоиҳакашӣ, тадқиқоти инженерӣ, сохтмон ва истеҳсоли масолеҳу конструкцияҳои бинокорӣ сертификату лицензияҳо медиҳад;
ж/ дар ҳолатҳои зарурӣ комиссияҳои байниҷумҳурӣ ва байнисоҳавӣ, инчунин гурӯҳҳои корию экспертӣ ташкил менамояд ва доир ба масъалаҳои марбути салоҳияти Кумита ҷаласаҳо даъват менамояд;
з / ба воситаи Инспекцияи давлатии бинокории Кумита, ки мутобиқи Низомномаи аз тарафи Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқшуда фаъолият мебарад, ба сифати сохтмон, истеҳсоли масолеҳу конструкцияҳои бинокорӣ ва таҷҳизоти таъиноти бинокорӣ дар ҳудуди ҷумҳурӣ назорат мебарад;
и/ арзьёбии экспертӣ гузаронида, дар хусуси самаранокии мошину таҷҳизоти технологии аз тарафи вазорату идораҳо ва корхонаю ташкилотҳо барои индустрияи сохтмон ва саноати масолеҳи бинокорӣ аз хориҷа харидашаванда хулосаҳо мебарорад;
к / корҳоеро, ки барои додани мукофоти давлатӣ дар соҳаи меъморӣ ва сохтмон пешбарӣ шудаанд, баррасӣ намуда, якҷоя бо Иттифоқи меъморони Ҷумҳурии Тоҷикистон онҳоро мутобиқ мегардонад.
10. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуҷҷатҳои лоиҳавии объектҳои корхонаҳои муштараки ҷумҳурӣ, аз ҷумла объектҳои таъиноти иҷтимоиро баррасӣ ва мутобиқ мегардонад.
11. Ба Кумита Раис, ки бо розигии Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон таъин мешавад, роҳбарӣ мекунад.
Раиси Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷонишинон дорад, ки онҳоро Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон таъин мекунад.
12. Дар Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳайати Раиси Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон /Раиси коллегия/, ҷонишинони Раис /аз рӯи вазифаи коркунони роҳбарикунандаи Кумита ва ташкилотҳои тобеи он , инчунин намояндагони дигар вазорату идораҳо коллегия таъсис дода мешавад.
Аъзои коллегияро Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад.
Коллегияи Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон масъалаҳои муҳими ташаккули татбиқи сиёсати инвестиционӣ ва илмию техникӣ дар сохтмон, инчунин масъалаҳои дигареро, ки аз вазифаҳои ба зиммаи Кумита гузошташуда бармеояд, мавриди баррасӣ қарор медиҳад.
Қарорҳои коллегия, чун қоида, ба воситаи қарору фармонҳои Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар амал татбиқ карда мешавад.
Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ҳалли оперативии масъалаҳое, ки дар ҷараёни иҷрои вазифаҳои ба зимааш гузошташуда ба миён меояд, дар ихтиёри худ захираи маблағҳои аз буҷети ҷумҳурӣ барои анҷоми корҳои илмию тадқиқотӣ ва лоиҳакашию таҳқиқотӣ додашуда дорад.
13. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон фармонҳо мебарорад, ки иҷрои онҳо барои дастгоҳи марказии Қумита, ташкилоту корхонаҳо ва муассисаҳои тобеи ба он дохилшаванда ҳатмӣ мебошанд. Дар холатҳои зарурӣ Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон қарору фармонҳоро якҷоя ё бо розигии дигар вазорату идораҳо қабул мекунад.
14. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарони ташкилотҳои тобеашро интихоб, таъин ва аз вазифа озод мекунад, инчунин дар интихоби кадрҳо ба вазифаи сардорони мақомоти меъморию шаҳрсозии қумитаҳои иҷроияи Шӯроҳои маҳаллии депутатҳои халқ, иштирок мекунад, номзадҳоро мувофиқат мекунонад ва ба фаъолияти онҳо назорат мекунад.
15. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои муҳокима ва ҷустуҷӯи роҳҳои ҳалли дурусти проблемаҳои пешрафти илмию техникӣ, шаҳрсозӣ ва меъморӣ дар ҳайати худ Шӯрои илмию техникӣ дорад.
Ба Шӯрои илмию техникӣ Раиси Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон сарварӣ мекунад.
Ба ҳайати Шӯрои илмию техникӣ олимон ва мутахассисони пуртаҷрибаи Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин кормадону мутахассисони вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, ташкилоту муассисаҳо ва корхонаҳо, намояндагони ҷамъиятҳои илмию техникӣ дохил мешаванд.
Ҳайати шахсии Шӯрои илмию техникӣ ва Низомномаи онро Раиси Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад.
16. Низомномаи Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шумораи кормандони дастгоҳи марказии онро Девони Вазирони Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад.
17. Дастгоҳи марказии Кумитаи давлатии сохтмон ва меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҳисоби буҷети ҷумҳурӣ нигоҳ дошта мешавад.
Рӯйхати штатҳо ва сметаи хароҷоти дастгоҳи марказии Кумитаро мувофиқи тартиби муқарраргардида Раиси Кумита дар доираи шумораю фонди муқарраршудаи музди меҳнат тасдиқ мекунад.
18. Кумитаи давлатии сохтмону меъмории Ҷумҳурии Тоҷикистон дорои муҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ ба забонҳои тоҷикию русӣ мебошад.
Кабинет Министров Республики Таджикистан
Постановление
Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики
Таджикистан по делам строительства и архитектуры
Кабинет Министров республики Таджикистан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
Республики Таджикистан по делам строительства и архитектуры ( Госстрой
Республики Таджикистан).
Премьер - министр
Республики Таджикистан И.Хаёев
Управляющий Делами
Кабинета Министров
Республики Таджикистан С.Махкамбаев
г.Душанбе,
от 18 октября 1991 года №317
Утверждено постановлением
Кабинету Министров
Республики Таджикистан
от 18 октября 1991 г. №317
ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете
Республики Таджикистан по делам строительства и архитектуры
1. Государственный комитет Республики Таджикистан по делам строительства и
архитектуры (Госстрой Республики Таджикистан) является республиканским органом
государственного управления Республики Таджикистан и подчиняется в своей
деятельности Кабинету Министров Республики Таджикистан.
2. Госстрой Республики Таджикистан осуществляет проведение государственной
политики в области капитального строительства, развития архитектуры,
градостроительства и инженерного оборудования в условиях перехода к рыночной
экономике.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Законами Республики
Таджикистан и СССР, решениями Верховного Совета Республики Таджикистан, указами
Президента Республики Таджикистан и Президента СССР, постановлениями и
распоряжениями Кабинета Министров Республики Таджикистан, другими нормативными
актами и настоящим Положением.
4. Госстрой Республики Таджикистан формирует и проводит техническую политику
в строительстве, в развитии производственной базы строительного комплекса, в
вопросах нормирования, стандартизации и ценообразования, учитывая интересы
других органов государственного управления и взаимодействует с ними.
5. Госстрой Республики Таджикистан рассматривает разногласия, возникающие
между республиканскими органами государственного управления, министерствами и
ведомствами Республики Таджикистан а также подведомственными ему органами по
вопросам его компетенции.
6. Решения, принимаемые Госстроем Республики Таджикистан в пределах его
компетенции, обязательны для исполнения всеми органами государственного
управления, а также объединениями, ведомствами, организациями и предприятиями
строительного комплекса независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности.
7. Основными задачами Госстроя Республики Таджикистан являются:
Организация разработки проектов основ законодательства об инвестиционной
деятельности в капитальном строительстве и других законодательных и нормативных
актов, относящихся к проектированию, подрядной деятельности, градостроительству,
производству и реализации строительных материалов, конструкций, деталей и
оборудования строительного назначения.
Проведение государственной научно-технической политики в строительстве.
Участие совместно с Госэкономикой Республики Таджикистан в формировании
республиканской политики в инвестиционной деятельности, формирование направлений
развития материальнотехнической базы строительства и мощностей по производству
строительных материалов, оборудования для строительной индустрии, строительных
машин, механизмов и инструмента.
Участие в разработке территориальных программ, направленных на обеспечение
безопасности строительства в потенциально опасных зонах, защиту населения
городов и населенных пунктов от опасных природных воздействий, обеспечение
выполнения функций по предупреждению и действия в чрезвычайных ситуациях.
Проведение государственной политики в области ценообразования и сметного
нормирования в капитальном строительстве. Содействие формированию
республиканского рынка строительной, проектной и научно-технической
продукции.
Совершенствование уровня архитектуры и облика застройки населенных пунктов и
архитектурных решений зданий, сооружений и их комплексов, включая объекты
социальной сферы, промышленных и сельскохозяйственных предприятий с учетом
региональных условий, национально-бытовых особенностей и традиций республики с
использованием передового отечественного и мирового опыта.
Организация разработки схем и проектов районной планировки. Генеральных
планов и проектов детальней планировки городов, поселков городского типа,
сельских населенных пунктов, курортов, зон отдыха, схем генеральных планов
промышленных узлов и их разработка в случаях, когда Госстрой Республики
Таджикистан выступает заказчиком.
Организация научно-технической информации к пропаганды в области
строительства, градостроительства, архитектуры и строительных материалов,
координация и методическое руководство работой органов информации строительных
министерств и ведомств республики.
Организация и координация сотрудничества с зарубежными странами и
международными организациями в области строительства, разработка согласованных с
республиками предложений по государственному регулированию экспорта и импорта
продукции и услуг строительного’ комплекса.
Осуществление государственного контроля за планировкой и застройкой городов,
поселков городского типа, сельских населенных пунктов и промышленных узлов,
качеством строительства и реконструкции предприятий, а также зданий и сооружений
жилищного, общественного и другого назначения на территории Республики
Таджикистан, качеством строительных материалов, изделий и конструкций
изготавливаемых в республике.
Осуществление совместно с министерствами и ведомствами республики контроля за
разработкой и выполнением мер инженерной защиты территории и объектов народного
хозяйства, а также охраны природной среды, памятников истории и архитектуры.
Координация деятельности и методическое руководство органами архитектуры и
градостроительства исполкомов областных, городских и районных Советов народных
депутатов по проведению единой технической политики в проектировании и
строительстве предприятий, зданий и сооружений, градостроительстве,
совершенствовании планировки и застройки городов, поселков городского типа и
сельских населенных пунктов.
8. Госстрой Республики Таджикистан в соответствии с возложенными на него
задачами:
а) осуществляет разработку предложений к проектам прогнозов, законодательных
актов по вопросам инвестиционной деятельности и строительства;
б) организует разработку и осуществляет контроль за реализацией
республиканских научно-технических программ в области строительства и
производства строительных материалов, градостроительства. Участвует в разработке
прогнозов и плановых показателей экономического и социального развития
республики. Осуществляет в пределах выведенных средств финансирование
научно-исследовательских работ;
в) участвует в разработке и реализации комплекса мер по решению жилищной
проблемы в республике;
г) организует с участием министерств, ведомств Республики Таджикистан
разработку предложений по экспериментальному проектированию, пересмотру
действующих и разработке новых нормативных документов и государственных
стандартов по проектированию и строительству, изучение и обобщение
отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства. Участвует в
формировании соответствующего фонда для этих целей и подготавливает предложения
по бюджетному финансированию тем;
д) координирует на территории Республики Таджикистан деятельность
государственных и других проектных и изыскательских организаций по повышению
технического уровня и архитектурно-градостроительных решений в проектировании и
застройке городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов,
промышленных узлов, предприятий, зданий и сооружений. Рассматривает разногласия
по проектным решениям между министерствами, ведомствами и органами
государственного надзора, принимает окончательное решение или вносит
соответствующие предложения в Кабинет Министров Республики Таджикистан;
е) разрабатывает и утверждает сметные нормативы для определения базисной цены
строек, обязательных для применения на территории республики, обеспечивает на
основе разработанных сметных нормативов методическое единство в деятельности
всех участников строительства;
ж) осуществляет контроль за разработкой и соблюдением плановой структуры
жилищного, социального и культурно-бытового строительства и средней базовой
стоимости, за обоснованностью сноса жилых зданий, пригодных к эксплуатации, по
областям, районам, городам Республики Таджикистан;
з) организует через Управление Государственной экспертизы комплексную
экспертизу технико-экономических обоснований, техникоэкономических расчетов и
проектов на строительство объектов, осуществляемых за счет республиканского и
местного бюджетов, проводит выборочный контроль за техническим уровнем и
качеством, утвержденных заказчиками, проектов в части надежности, устойчивости,
пожаровзрывобезопасности, соблюдения санитарно-гигиенических и экологических
требований к объектам строительства, осуществляет по результатам экспертизы
анализ и отбор эффективных объемнопланировочных, конструктивных, технологических
и других проектных решений и обеспечивает организационное и методическое
руководство работой всех экспертных органов республики; в области архитектуры и
строительства;
и) организует и осуществляет контроль за соблюдением норм, правил и
стандартов при строительстве объектов, обобщает результаты проверок и принимает
по ним необходимые меры;
к) координирует деятельность органов контроля за соблюдением норм, правил и
стандартов при строительстве организаций заказчика, проектных организаций,
подрядных строительных организаций независимо от их ведомственной
подчиненности;
л) организует разработку и утверждение республиканских нормативными
документов и стандартов по проектированию и строительству;
м) рассматривает и согласовывает представляемые министерствами, ведомствами,
концернами, ассоциациями Республики Таджикистан отраслевые схемы и нормативные
документы, связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством
на территории Республики Таджикистан;
н) проводит с участием заинтересованных министерств, ведомств Республики
Таджикистан и общественных организаций открытые и закрытые конкурсы на
разработку проектов зданий, сооружений и жилых районов, генеральных планов
городов и сельских населенных пунктов, проектов детальной планировки,
экономичных индустриальных конструкций и деталей, прогрессивных методов
строительства на лучшее качество строительства объектов по экономичным проектам,
а также конкурсы по другим вопросам проектирования и строительства;
о) организует разработку и утверждает в установленном порядке типовые и
экспериментальные проекты жилых и общественных зданий с учетом
природно-климатических, инженерно-геологических условий и народных традиций
строительства на территории Республики Таджикистан;
п) координирует разработку министерствами и ведомствами Республики
Таджикистан схем развития и размещения материальнотехнической базы строительства
на территории республики, определяет и проводит в жизнь техническую политику в
области перспективного развития промышленности строительных материалов,
конструкций, производства оборудования для этих отраслей;
р) проводит совместно с уполномоченными на то органами государственного
управления антимонопольные меры, направленные на создание условий для
конкуренции в строительстве и проектировании, участвует совместно с
Государственным комитетом Республика Таджикистан по управлению государственным
имуществом в разработке и реализации предложений по разгосударствлению,
приватизации предприятий и организаций строительного комплекса, незавершенных
строительством объектов;
с) координирует научно-техническое и экономическое сотрудничество с
зарубежными странами в области строительства, промышленности строительных
материалов, конструкций и строительного машиностроения, определяет совместно с
министерствами (ведомствами) и республиками его основные направления, руководит
работой смешанных комиссий и рабочих групп при межправительственных комиссиях.
Подготавливает предложения по мерам государственного регулирования экспорта и
импорта продукции и услуг строительного комплекса;
9. Госстрой Республики Таджикистан имеет право:
а) осуществлять контроль за выполнением министерствами, ведомствами,
предприятиями и организациями решений органов государственной власти и
управления республики по вопросам строительства и инвестиционной деятельности,
за принятыми решениями по разгосударствлению и акционированию предприятий и
организаций строительного комплекса;
б) для выполнения возложенных на него функций получать в установленном
порядке от органов государственного управления Республики Таджикистан,
предприятий, организаций, а также от соответствующих республиканских и местных
органов управления необходимые данные, предложения, заключения;
в) привлекать для разработки и согласования проектов планов, программ,
нормативных документов и решений, отдельных народнохозяйственных проблем и
вопросов в области проектирования и строительства, экспертизы и проверок
качества строительства заинтересованные министерства и ведомства республики,
подведомственные предприятия, высшие учебные заведения, отдельных специалистов,
экспертов и ученых;
г) создавать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственные ему
предприятия, организации;
д) осуществлять хозрасчетную деятельность путем создания при Комитете
хозрасчетных организаций и ассоциаций для экспериментальной проверки и внедрения
новых технологий, архитектурно-строительных решений;
е) аттестовывать и выдавать сертификаты и лицензии предприятиям, организациям
и отдельным лицам на право осуществления работ в области проектирования,
инженерных изысканий, строительства, производства строительных конструкций
материалов и изделий;
ж) создавать в необходимых случаях межреспубликанские и межведомственные
комиссии, рабочие и экспертные группы, а также созывать совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета;
з) осуществлять через Государственную строительную инспекцию Комитета,
действующую в соответствии с Положением о ней утверждаемым Кабинетом Министров
Республики Таджикистан, контроль за качеством строительства, производством
строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования строительного
назначения на территории республики;
и) проводить экспертную оценку и выдавать заключения по эффективности
планируемых к закупке по импорту министерствами, ведомствами, предприятиями и
организациями машин и технологического оборудования для стройиндустрии и
промышленности строительных материалов;
к) рассматривать и согласовывать совместно с Союзом архитекторов Республики
Таджикистан работы, выдвинутые на присуждение государственных наград в области
архитектуры и строительства.
10. Госстрой Республики Таджикистан рассматривает и согласовывает проектную
документацию на объекты совместных предприятий в республике, включая объекты
социального назначения.
11. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый Президентом Республики
Таджикистан по согласованию с Верховным Советом Республики Таджикистан,
Председатель Госстроя Республики Таджикистан имеет заместителей, назначаемых
Кабинетом Министров Республики Таджикистан.
12. В Госстрое Республики Таджикистан образуется коллегия в составе
Председателя Госстроя (Председатель коллегии), заместителей Председателя (по
должности), руководящих работников Комитета и подведомственных ему организаций,
а также представителей других министерств и ведомств.
Члены коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Таджикистан.
Коллегия Госстроя Республики Таджикистан на своих заседаниях рассматривает
наиболее важные вопросы формирования и реализации инвестиционной и
научно-технической политики в строительстве и другие вопросы, вытекающие из
возложенных на Комитет задач.
Решения коллегия проводятся в жизнь, как правило, постановлениями и приказами
Госстроя Республики Таджикистан.
Для оперативного решения вопросов, возникающих в процессе реализации
возложенных задач, Госстрой Республики Таджикистан имеет в своем распоряжении
резервы по ассигнованиям из республиканского бюджета на проведение
научно-исследовательских, проектных и изыскательских работ.
13. Госстрой Республики Таджикистан издает приказы, обязательные для
исполнения центральным аппаратом Комитета, подведомственными организациями,
предприятиями, учреждениями, входящими в его систему.
В необходимых случаях Госстрой Республики Таджикистан принимает постановления
и издает приказы совместно или по согласованию с другими министерствами и
ведомствами.
14. Госстрой Республики Таджикистан осуществляет подбор, назначение и
освобождение от должности руководителей подведомственных ему организаций, а
также принимает участие в подборе кадров и согласовывает кандидатуры на
должности начальников архитектурно-градостроительных органов исполкомов местных
Советов народных депутатов и контролирует их деятельность.
15. Госстрой Республики Таджикистан имеет в своем составе Научно-технический
совет для рассмотрения и поиска путей оптимального решения проблем
научно-технического прогресса, градостроительства и архитектуры.
Научно-технический совет возглавляет Председатель Госстроя Республики
Таджикистан.
В состав Научно-технического совета входят ученые и высококвалифицированные
специалисты Госстроя Республики Таджикистан, а также работники и специалисты
министерств и ведомств Республики Таджикистан, организаций, учреждений и
предприятий, представители научно-технических обществ.
Персональный состав Научно-технического совета и положение о нем утверждается
Председателем Госстроя Республики Таджикистан.
16. Положение о Госстрое Республики Таджикистан, численность работников его
центрального аппарата утверждается Кабинетом Министров Республики
Таджикистан.
17. Центральный аппарат Госстроя Республики Таджикистан содержится за счет
бюджета республики.
Штатное расписание и смета расходов центрального аппарата Комитета
утверждается Председателем Комитета в пределах установленной численности и фонда
оплаты труда в установленном порядке.
18. Государственный комитет Республики Таджикистан по делам строительства и
архитектуры имеет печать с изображением Государственного герба Республики
Таджикистан и со своим наименованием на таджикском и русском языках.
