Қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 4 феврали соли 2010 № 33 "Дар бораи натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2009 ва вазифаҳо барои соли 2010"

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон

ҚАРОР

Дар бораи натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2009 ва вазифаҳо барои соли 2010

Дар натиҷаи татбиқи тадбирҳое, ки аз Паёми Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Маҷлиси Олии кишвар, Сратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2015, Стратегияи паст кардани сатҳи камбизоатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2007-2009, нақшаи тадбирҳои зиддибӯҳронӣ ва барномаҳои рушди иҷтимоиву иқтисодии минтақавӣ ва соҳавӣ бармеоянд, инчунин иҷрои қарору супоришҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, сарфи назар аз таъсири манфии бӯҳрони молиявию иқтисодии ҷаҳонӣ, мушкилоти таъминот бо барқ дар давраи тирамоҳу зимистон, дар маҷмӯъ дар соли 2009 рушди бонизоми иқтисоди миллӣ таъмин гардид.

Бӯҳрони молиявию иқтисодии ҷаҳонӣ пеш аз ҳама ба фаъолияти соҳаҳои ба содирот нигаронидашуда бинобар кам гардидани талабот ва пастравии нархҳои ҷаҳонӣ ба маҳсулоти онҳо, системаи молия ва бонкӣ дар тавозуни пардохт ва мутавозунии тиҷорати хориҷии мамлакат таъсири манфии худро расонид.

Бо ҳамин сабаб дар соли 2009 ҳаҷми гардиши савдои хориҷӣ нисбат ба соли 2008 23,6 фоиз кам гардида, интиқоли маблағҳо аз ҳисоби муҳоҷирати меҳнатӣ 31,3 фоиз коҳиш ёфт. Дар давоми сол қурби асъори миллӣ нисбат ба доллари ИМА дар сатҳи 26,5 фоиз паст рафт. Коҳишёбии ин нишондиҳандаҳо барои ташаккули қисми даромади буҷети давлатӣ ва устувории молиявии ҷумҳурӣ таъсири манфӣ расонд.

Дар баробари мушкилиҳои ҷойдошта, тадбирҳои андешидаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон имкон дод, ки рушди иқтисодиёти кишвар дар сатҳи нисбатан устувор таъмии карда шавад.

Дар соли 2009 маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ нисбат ба соли 2008 3,4 фоиз афзоиш ёфта, 20622,8 млн. сомониро ташкил дод.

Рушди иқтисодиёт дар ин давра асосан аз ҳисоби зиёдшавии ҳаҷми истеҳсоли маҳсулоти кишоварзӣ (110,5 фоиз), гардиши савдои чакана (110,4 фоиз), инчунин аз ҳисоби афзоиши хизматрасонии нақлиёт оид ба боркашонӣ ва мусофиркашонӣ (мутаносибан 111,1 ва 1,03,3 фоиз) ба амал омадааст. Коҳишёбии суръати афзоиши маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ нисбат ба соли гузашта аз пастшавии нишондиҳандаҳои гардиши савдои хориҷӣ (76,4 фоиз), саноат (93,7 фоиз) ва фаъолияти сармоягузорӣ (84,5 фоиз) вобаста аст.

Дар ин давра ҳаҷми умумии Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон 99,7 фоиз иҷро гардида, ба он 5541,2 млн. сомонӣ ворид гардид, ки ин аз нақша 18,3 млн. сомонӣ кам мебошад.

Даромади буҷети ҷумҳуриявӣ дар соли 2009 танҳо ба андозаи 94,8 фоиз иҷро гардида, ба он 2728 млн. сомонӣ, ки аз нақша 150,7 млн. сомонӣ кам мебошад, ворид гардид. Дар натиҷаи таъсири бӯҳрони молиявию иқтисодӣ, инчунин коҳиш ёфтани воридоти молу маҳсулот ба кишвар даромадҳои буҷети давлатӣ аз рӯи пардохтҳои гумрукӣ кам гардиданд.

Ба ин нигоҳ накарда дар давраи зикршуда хароҷоти пурраи соҳаҳои иҷтимоӣ пардохти музди меҳнат, нафақа, стипендия, ҷубронпулӣ ва кӯмакпулиҳо, хизматрасониҳои коммуналӣ дар мадди аввал маблағгузорӣ карда шуда, пурра таъмин гардиданд.

Дар соли 2009 сатҳи таваррум 5 фоизро ташкил дод, ки дар муқоиса нисбат ба соли 2008 2,4 маротиба паст мебошад. Ҳамзамон омилҳое низ буданд, ки ба болоравии сатҳи таваррум таъсири манфии худро расониданд, аз ҷумла баланд гардидани тарифҳои хизматрасонии пулакӣ (13,8 фоиз), афзоиши нархи маводи озуқа (2,3 фоиз) ва молҳои ғайри озуқа (6,7 фоиз).

Дар доираи Нақшаи тадбирҳои иловагии зиддибӯҳронии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи кӯтоҳмӯҳлат бо мақсади дастгирии Буҷети давлатӣ аз ҳисоби созмонҳои байналмилалии молиявӣ соли 2009 370 миллион сомонӣ маблағҳои грантӣ ҷалб карда шуд.

Бо мақсади пешгирӣ намудани равандҳои манфӣ ба сиёсати пулию қарзии кишвар, ба эътидол овардани ҳолати тавозуни пардохт ва танзими ҳаҷми пул дар муомилот дар асоси нақшаи тадбирҳои зиддибӯҳронӣ ҳамоҳангсозии сиёсати пулию қарзӣ бо сиёсати андозу буҷет такмил дода шуд.

...

Правительство Республики Таджикистан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2009 году и задачах на 2010 год

В результате реализации мер, вытекающих из Послания Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли страны, Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, Стратегии снижения уровня бедности в Республике Таджикистан на 2007-2009 годы, плана антикризисных мероприятий, региональных и отраслевых программ социально-экономического развития, а также выполнения постановлений и поручений Правительства Республики Таджикистан и, несмотря на негативное воздействие мирового финансово-экономического кризиса и трудности с обеспечением электроэнергией в осенне-зимний период, в 2009 году в целом было обеспечено стабильное развитие национальной экономики.

Мировой финансово-экономический кризис, прежде всего, оказал своё негативное воздействие на деятельность ориентированных на экспорт отраслей, ввиду сокращения спроса и падения мировых цен на их продукцию, на финансово-банковскую систему, платёжный баланс и внешнеторговое сальдо страны.

По этой причине в 2009 году объём внешнеторгового оборота снизился по сравнению с 2008 годом на 23,6 процента, а денежные переводы от трудовых мигрантов сократились на 31,3 процента. За год курс национальной валюты по сравнению с долларом США снизился на 26,5 процента. Падение этих показателей отрицательно сказалось на формировании доходной части государственного бюджета и финансовой устойчивости республики.

Несмотря на имеющиеся трудности, предпринятые Правительством Республики Таджикистан меры позволили обеспечить развитие экономики страны на относительно устойчивом уровне.

В 2009 году валовой внутренний продукт увеличился по сравнению с 2008 годом на 3,4 процента и составил 20622,8 млн. сомони.

В этот период развитие экономики было достигнуто, в основном, за счёт увеличения объёмов производства сельскохозяйственной продукции (110,5 процента), розничного торгового оборота (110,4 процента), а также благодаря расширению транспортных услуг по грузовым и пассажирским перевозкам (111,1 и 103,3 процентов, соответственно). Снижение темпов роста валового внутреннего продукта по сравнению с предыдущим годом было связано с падением показателей внешнеторгового оборота (76,4 процента), промышленности (93,7 процента) и инвестиционной деятельности (84,5 процента).

За этот период общий объём Государственного бюджета Республики Таджикистан был выполнен на 99,7 процента: в него поступило 5541,2 млн. сомони, что на 18,3 млн. сомони меньше запланированного.

Доход республиканского бюджета в 2009 году был исполнен только на 94,8 процента: в него поступило 2728 млн. сомони, что на 150,7 млн. сомони меньше запланированного. В результате влияния мирового финансового и экономического кризиса, а также спада импорта товаров в страну уменьшились поступления доходов государственного бюджета по таможенным платежам.

Несмотря на это, в течение данного периода были, в первую очередь, полностью профинансированы расходы социальных отраслей по выплате заработной платы, пенсий, стипендий, компенсаций и денежных пособий по коммунальным услугам.

В 2009 году уровень инфляции составил 5 процентов, что в 2,4 раза меньше по сравнению с 2008 годом. Вместе с тем, были и такие факторы, которые отрицательно сказались на росте уровня инфляции. В их числе -рост тарифов на платные услуги (13,8 процента) и повышение цен на продовольственные (2,3 процента) и непродовольственные (6,7 процента) товары.

В рамках Плана дополнительных антикризисных мероприятий Правительства Республики Таджикистан на краткосрочный период с целью поддержки Государственного бюджета за счёт международных финансовых организаций в 2009 году было привлечено 370 миллионов сомони грантовых средств.

С целью предотвращения влияния негативных процессов на денежно-кредитную политику, нормализации состояния платёжного баланса и регулирования объёма денег в обращении, на основе плана антикризисных мероприятий было улучшено согласование денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики.

...