Дар Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 октябри соли 2024 ба қайди давлатӣ гирифта шудааст,
рақами бақайдгирӣ 1304
Замима
ба фармоиши директори
Агентии инноватсия ва технологияҳои рақамии
назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 11 сентябри соли 2024,
№1/36НИЗОМНОМАИ НАМУНАВИИ МАРКАЗИ ТАСДИҚКУНАНДА
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Низомномаи намунавии маркази тасдиқкунанда (минбаъд - Низомнома) тартиби намунавии ташкили фаъолият, ҳуқуқ ва уҳдадории фаъолияти маркази тасдиқкунандаро муайян мекунад.
2. Маркази тасдиқкунанда шахси ҳуқуқӣ буда, хизматрасониҳоро вобаста ба додани сертификати калидҳои имзои электронии ҳифзшуда, инчунин хизматрасониҳо вобаста ба истифодаи имзои электронии ҳифзшуда ва тасдиқи аслияти ҳифзи имзоҳои электрониро пешниҳод менамояд.
3. Марказҳои тасдиқкунанда мумкин аст дар шакли марказҳои тасдиқкунандаи давлатӣ ва ғайридавлатӣ (хусусӣ) таъсис дода шаванд. Марказҳои тасдиқкунандаи давлатӣ ба мақомоти давлатӣ, муассисаҳои давлатӣ ва корхонаҳои давлатӣ хизматрасониҳоро вобаста ба имзоҳои электронии ҳифзшуда пешниҳод мекунанд. Марказҳои тасдиқкунандаи давлатӣ метавонанд ба субъектҳои дигари хоҷагидор низ хизмат расонанд. Марказҳои тасдиқкунандаи ғайридавлатӣ (хусусӣ) ба субъектҳои хоҷагидор, ба истиснои мақомоти давлатӣ, муассисаҳои давлатӣ ва корхонаҳои давлатӣ, вобаста ба имзои электронии ҳифзшуда хизматрасониҳоро анҷом медиҳанд.
4. Бақайдгирии давлатии марказҳои тасдиқкунанда тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
2. ҲУҚУҚУ УҲДАДОРИҲОИ МАРКАЗ
5. Маркази тасдиқкунанда дорои ҳуқуқҳои зерин мебошад:
- сертификати калиди имзоҳои электронии ҳифзшударо омода ва пешниҳод менамояд;
- амали сертификати калиди имзои электронии ҳифзшударо бозмедорад, аз нав барқарор менамояд, бекор менамояд ва тағйироти дахлдорро ба феҳристи сертификати калиди имзои электронии ҳифзшуда ворид менамояд;
- дар асоси шартнома намудҳои дигари хизматрасониеро, ки бо имзои электронии ҳифзшуда алоқаманданд, пешниҳод менамояд.
6. Маркази тасдиқкунанда дорои уҳдадориҳои зерин мебошад:
- дурустии маълумот дар дархост оид ба сертификатсияи калиди имзои электронии ҳифзшуда пешниҳодшударо дар асоси ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи чунин маълумот санҷад;
- мутобиқати маълумоти дар сертификати калиди имзои электронии ҳифзшуда ба маълумоти пешниҳодкардаи дорандаи сертификати калиди имзои электронии ҳифзшударо таъмин намояд;
- феҳристи сертификатҳои калиди имзои электронии ҳифзшударо пеш бурда, навсозии он ва дастрасии озод ба онро таъмин намояд, маълумоти заруриро дар бораи сертификати калиди имзои электронии ҳифзшуда ба феҳристи сертификатҳои калиди имзои электронии ҳифзшуда на дертар аз як рӯз то оғози муҳлати амали сертификат дохил намояд;
- санҷиши ягона будани калиди имзои электронии ҳифзшударо дар феҳристи сертификатҳои калидҳои имзои электронии ҳифзшуда ва бойгонии маркази тасдиқкунанда анҷом диҳад;
- дорандаи сертификати калиди пӯшидаи имзои электронии ҳифзшударо дар бораи далелҳои ба маркази тасдиқкунанда маълумшуда, ки аз истифодаи минбаъдаи калиди пӯшидаи имзои электронии ҳифзшуда имконнопазир мебошад, инчунин дар бораи боздоштан ё бекор намудани сертификати калиди пӯшидаи имзои электронии ҳифзшуда огоҳ намояд;
- ба шахсони манфиатдори қонунӣ маълумоти мавҷударо, ки барои тасдиқи аслияти имзои электронии ҳифзшуда зарур мебошанд, пешниҳод намояд;
- уҳдадориҳои дигаре, ки Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи ҳуҷҷати электронӣ ва имзои электронӣ», санадҳои меъёрии ҳуқуқии дигари Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин шартномае, ки байни маркази тасдиқкунанда ва дорандаи имзои электронии ҳифзшуда ба имзо расидааст, иҷро намояд.
3. ФАЪОЛИЯТИ МОЛИЯВӢ ВА ШАРТҲОИ АМАЛИГАРДОНИИ ФАЪОЛИЯТ АЗ ҶОНИБИ МАРКАЗИ ТАСДИҚКУНАНДА
7. Фаъолияти молиявии маркази тасдиқкунанда тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
8. Маркази тасдиқкунанда баҳисобгирии муҳосибӣ ва омориро тибқи тартиби муқарраргардида пеш мебарад.
9. Манбаъҳои асосии ташкилёбии захираҳои молиявии маркази тасдиқкунанда даромадҳо аз ҳисоби иҷро намудани фаъолияте, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, ба ҳисоб мераванд.
10. Маркази тасдиқкунанда фаъолияти худро дар сурати мавҷуд будани шартҳои зерин амалӣ менамояд:
- мавҷудияти захираҳои дахлдори молиявӣ, моддӣ, техникӣ ва иҷтимоӣ, ки барои таъмини бехатарӣ, эътимоднокӣ ва муттасилии пешниҳоди хизматрасонӣ оид ба сертификатсияи калидҳои имзои электронии ҳифзшуда, инчунин барои пӯшонидани зараре, ки метавонад дар робита бо пешниҳоди чунин хизматрасонӣ расонида шавад, зарур аст;
- мавҷудияти калиди сертификатсияшудаи имзои шахси ваколатдори маркази тасдиқкунанда, ки бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ барои сертификатҳои калидҳои имзои электронии ҳифзшуда таъин гардидааст;
- таъмини бақайдгирии боэътимод ва саривақтии маълумот дар феҳристи сертификатҳои калидҳои имзои электронии ҳифзшуда, аз он ҷумла пешниҳоди саривақтии хизматрасониҳо оид ба боздоштан ва бекор кардани амали сертификатҳои калидҳои имзои электронии ҳифзшуда;
- таъмини имконияти муайян кардани сана ва вақти додани сертификат, боздоштан ё бекор кардани сертификати калиди имзои электронии ҳифзшуда;
- мавҷудияти кормандони дорои тахассуси дахлдор, ки барои пешниҳоди хизматрасонӣ оид ба сертификатсияи калиди имзоҳои электронии ҳифзшуда заруранд;
- таъмини бехатарии имзои электронии ҳифзшуда;
- нигаҳдории маълумот дар бораи сертификати калиди имзои электронии ҳифзшуда бо тартиби пешбининамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи ҳуҷҷати электронӣ ва имзои электронӣ»;
- мутобиқат ба шартҳои дигари махсуси муқаррарнамудаи мақоми ваколатдор дар соҳаи имзои электронӣ.
4. ҚАТЪ НАМУДАНИ ФАЪОЛИЯТИ МАРКАЗ
11. Фаъолияти маркази тасдиқкунанда бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон қатъ карда мешавад.
12. Дар сурати қатъ гардидани фаъолият, маркази тасдиқкунанда уҳдадор аст ҳамаи дорандагони имзоҳои электронии ҳифзшударо, ки ба онҳо хизмат мерасонад, оид ба ҳолати мазкур хабар диҳад.
5.МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
13. Барои риоя накардани муқаррароти Низомномаи мазкур шахсони масъул тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Зарегистрированно Министерством юстиции
Республики Таджикистан от 4 октября 2024 года,
регистрационный номер 1304
Приложение
к распоряжению директора
Агентства инноваций и цифровых
технологий при Президенте
Республики Таджикистан
от 11 сентября 2024 года,
№1/36ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЯ УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЦЕНТРА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Типовое положение удостоверяющего центра (далее – Положение) определяет типовой порядок организации деятельности, права и обязанности деятельности удостоверяющего центра.
3. Удостоверяющий центр является юридическим лицом, предоставляющим услуги по выдаче сертификата ключа защищенной электронной подписи, а также услуги, связанные с использованием защищенных электронных подписей, и подтверждением подлинности защищенности электронных подписей.
4. Удостоверяющие центры может быть созданы в виде государственных и негосударственных (частных) удостоверяющих центров. Государственные удостоверяющие центры оказывают услуги, связанные с защищенными электронными подписями, государственным органам, государственным учреждениям и государственным предприятиям. Государственные удостоверяющие центры могут оказывать услуги также иным хозяйствующим субъектам. Негосударственные (частные) удостоверяющие центры оказывают услуги, связанные с защищенной электронной подписи, хозяйствующим субъектам, кроме государственных органов, государственных учреждений и государственных предприятий.
5. Государственная регистрация удостоверяющих центров осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЦЕНТРА
5. Удостоверяющий центр имеет следующие права:
- подготовка и представление сертификата ключа защищенных электронных подписей;
- действие сертификата ключа защищенной электронной подписи приостанавливает, восстанавливает, отменяет действие сертификата ключа защищенной электронной подписи и вносит соответствующие изменения в реестр сертификатов ключа защищенной электронной подписи;
- предоставляет на договорной основе другие виды услуг, связанные с защищенной электронной подписью.
6. Удостоверяющий центр имеет следующие обязанности:
- проверить достоверность информации, представленной в запросе на сертификацию ключа защищенной электронной подписи, на основании документов, подтверждающих такую информацию;
- обеспечить соответствие информации, содержащейся в сертификате ключа защищенной электронной подписи и информации, представленной владельцем сертификата ключа защищенной электронной подписи;
- вести реестр сертификатов ключей защищенных электронных подписей, обеспечивать его актуализацию и свободный доступ к нему, включать необходимые данные о сертификате ключа в реестр сертификатов ключей защищенных электронных подписей не позднее, чем за один день до начала срока действия сертификата;
- проверять уникальность ключа защищенной электронной подписи в реестре сертификатов ключей защищенных электронных подписей и архиве удостоверяющего центра;
- уведомлять владельца сертификата закрытого ключа защищенной электронной подписи о ставших известными удостоверяющему центру фактах, указывающих на невозможность дальнейшего использования закрытого ключа защищенной электронной подписи, а также о приостановлении или аннулировании сертификата закрытого ключа защищенной электронной подписи;
- предоставлять законным заинтересованным лицам имеющуюся информацию, необходимую для подтверждения подлинности защищенной электронной подписи;
- осуществлять другие обязанности в соответствии с настоящим Законом Республики Таджикистан «Об электронном документе и электронной подписи», иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также договором, заключенным между удостоверяющим центром и владельцем защищенной электронной подписи.
3. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И УСЛОВИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УДОСТОВЕРЯЮЩИМ ЦЕНТРОМ
7. Финансовая деятельность удостоверяющего центра осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
8. В соответствии с установленным порядком, центр проверки ведет учет и статистику в установленном порядке.
9. Основными источниками формирования финансовых ресурсов удостоверяющего центра являются доходы за счет осуществления деятельности, не запрещенной законодательством Республики Таджикистан.
10. Удостоверяющий центр осуществляет свою деятельность при наличии следующих условий:
- наличие соответствующих финансовых, материальных, технических и социальных ресурсов, необходимых для обеспечения безопасности, надежности и непрерывности оказания услуг по сертификации ключей защищенной электронной подписи, а также для покрытия ущерба, который может быть нанесен в связи с предоставлением данных услуг;
- наличие сертифицированного ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего центра, назначенного для сертификатов ключа защищенной электронной подписи, в установленном законодательством порядке;
- обеспечение надежной и оперативной регистрации информации в реестре сертификатов ключа, включая своевременное предоставление услуг по приостановлению действия и аннулированию сертификатов ключа защищенной электронной подписи;
- обеспечение возможности определить дату и время выдачи, приостановления или аннулирования сертификата ключа защищенной электронной подписи;
- наличие персонала, обладающего соответствующей квалификацией, необходимой для предоставления услуг по сертификации ключа защищенной электронной подписи;
- обеспечение безопасности защищенных электронных подписей;
- хранение информации о сертификате ключа защищенной электронной подписи в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан «Об электронном документе и электронной подписи»;
- соответствие другим специальным условиям, установленным уполномоченным органом в сфере электронной подписи.
4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЦЕНТРА
11. Деятельность удостоверяющего центра прекращеется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
12. В случае прекращения деятельности, удостоверяющий центр обязан проинформировать об этом всех обслуживаемых им владельцев защищенных электронных подписей.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. За несоблюдение положений настоящего Положения ответственные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.