ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар бораи лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи фаъолияти аудиторӣ»
Мутобиқи моддаи 58 Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи фаъолияти аудиторӣ» маъқул дониста шуда, ба баррасии Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда шавад.
Раиси Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе, аз 30 октябри соли 2024, № 540
Лоиҳа
ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ОИД БА ВОРИД НАМУДАНИ ТАҒЙИРУ ИЛОВАҲО БА ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН «ДАР БОРАИ ФАЪОЛИЯТИ АУДИТОРӢ»
Моддаи 1. Ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи фаъолияти аудиторӣ» аз 22 июли соли 2013 (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с.2013, №7, мод.521; с.2014, №7, қ.2, мод.411; с.2018, №1, мод.33; с.2021, №6, мод.397) тағйиру иловаҳои зерин ворид карда шаванд:Дар моддаи 1 ва тамоми матн калимаҳои «субъекти санҷидашаванда», «субъекти санҷидашавандаро», «субъекти санҷидашавандаи», «субъектҳои санҷидашаванда», «субъектҳои санҷидашавандае», «ӯҳдадориҳои», «ӯҳдадоранд», «ӯҳдадор», «ӯҳдадориҳоро», «ӯҳдадориҳо», «ӯҳдадориҳое» ва «маҷмӯи» мувофиқан ба калимаҳои «субъекти аудит», «субъекти аудитро», «субъекти аудити», «субъектҳои аудит», «субъектҳои аудите», «уҳдадориҳои», «уҳдадоранд», «уҳдадор», «уҳдадориҳоро», «уҳдадориҳо», «уҳдадориҳое» ва «маҷмуи» иваз карда шаванд.
2. Дар моддаи 1:
- сархати чорум дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
«- аудити дохилӣ - фаъолият оид ба пешниҳоди кафолат ва машварати мустақилу беғаразона, ки ба такмили фаъолияти ташкилот равона шудааст. Аудити дохилӣ ба ташкилот кумак мерасонад, ки бо истифодаи равиши мунтазаму пайдарҳами баҳодиҳӣ ва баланд бардоштани самаранокии идоракунии хавфҳо, назорат ва идоракунии корпоративӣ ба ҳадафҳои гузошташуда ноил гардад;»;
- сархатҳои ҳаштум, нуҳум ва даҳум бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
«- гурӯҳи аудиторӣ - шарикон, кормандони ташкилот ё кормандони ташкилоти дохили шабака, ба истиснои коршиноси берунаи аудитор, ки барои иҷрои супориши аудиторӣ ҷалб гардидаанд;
- баҳодиҳии тафсирӣ - баҳодиҳии мулоҳиза ва ақидаҳои аҳаммиятноки гурӯҳи аудиторӣ, ки ҳолат ё қабл аз санаи хулосаи аудиторӣ анҷом дода шуда, аз натиҷаи он ҳисобот ба расмият дароварда мешавад. Санҷиши тафсирӣ барои аудити ҳатмии субъектҳои дорои манфиати умум ва барои супоришҳои дигари аудитории муайяннамудаи ташкилоти аудиторӣ гузаронда мешавад;
- шахсе, ки баҳодиҳии таҳқиқотиро амалӣ менамояд, - шарик, корманди дигари ташкилоти аудиторӣ, ки таҷриба, сатҳи тахассус ва касбияти ба супориши аудиторӣ муносиб дошта, узви гурӯҳи аудиторӣ намебошад;»;
- ба сархати чордаҳум пас аз калимаи «тасдиқ» калимаҳои «ва ба забони давлатӣ тарҷума» илова карда шаванд;
- аз сархати понздаҳум калимаҳо ва аломати «аз тарафи Комиссияи тахассусии аттестатсиякунонӣ ва иҷозатномадиҳӣ дода шуда,» хориҷ карда шаванд.
- Дар моддаи 6:
1) дар қисми 3:
- сархати ҳаштум дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
«- гузарондани аудит ва таҳлили фаъолияти молиявию хоҷагидорӣ, банақшагирии сармоягузорӣ ва молиявӣ;»;
- аз сархатҳои нуҳум ва ёздаҳум калимаҳои «ва таҳлили фаъолияти молиявию хоҷагидорӣ ва банақшагирии молиявӣ» ва «ва гузаронидани аудит фаъолияти молиявию хоҷагидорӣ ва банақшагирии молиявӣ» хориҷ карда шаванд;
- сархати ёздаҳум бо мазмуни зерин илова карда шавад:
«- гузарондани аудити технологияҳои иттилоотӣ дар самти киберамният ва амнияти иттилоотӣ;»;
2) дар қисми 4 калимаи «иҷозатномадиҳӣ» ба калимаи «иҷозатдиҳӣ» иваз карда шавад.
- Ба қисми 2 моддаи 10 сархати дуюм бо мазмуни зерин илова карда шавад:
«-низоми назорати дохилии сифатро мутобиқ ба стандарти байналмилалии назорати сифат ташкил ва роҳандозӣ намоянд;».
- Сархати якуми қисми 1 моддаи 14 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
«-баҳодиҳии низоми назорати дороиҳо ва машваратдиҳӣ ҷиҳати пешгирии зарар;».
- Моддаи 19 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
«Моддаи 19. Иҷозатдиҳӣ барои фаъолияти аудиторӣ
Иҷозат барои фаъолияти аудиторӣ тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи низоми иҷозатдиҳӣ» дода мешавад.».
- Дар моддаи 23:
- ба қисми 2 ҷумлаи дуюм бо мазмуни зерин илова карда шавад:
«Барои гузарондани аудити ҳатмии субъектҳои дорои манфиати умум нисбати ташкилотҳои аудиторӣ талаботи ҳадди ақалли зерин муқаррар карда мешавад:
- гузарондани баҳодиҳии тафсирӣ;
- ҷойивазкунӣ (ротатсия)-и роҳбари гурӯҳи аудиторӣ, инчунин шахсе, ки баҳодиҳии таҳқиқотиро амалӣ менамояд, дар ҳолати дар давоми се сол пайи ҳам гузарондани аудит дар як субъекти дорои манфиати умум;
- хулоса аз рӯйи натиҷаи назорати сифати беруна, аз ҷумла хулосаи назорати берунаи сифати ташкилотҳо ва ҷамъиятҳои касбии байналмилалии аудиторӣ, ки ташкилоти аудиторӣ узви он мебошад, оид ба риояи стандартҳои байналмилалии аудит ва кодекси одоби касбӣ барои давраи на кам аз як маротиба дар панҷ сол;
- мавҷудияти шартномаи амалкунандаи суғуртаи ҷавобгарии маданию ҳуқуқӣ дар давраи аудит;
- мавҷуд набудани ҳолатҳои бо қарори суд беэътибор эътироф намудани хулосаи аудитории аъзои гурӯҳи аудиторӣ дар давоми ду сол ё боздоштани амали иҷозатномаи ташкилоти аудиторӣ дар давраи аудит.»;
- қисми 3 бо мазмуни зерин илова карда шавад:
«3.Мақоми ваколатдори давлатӣ сифати риояи талаботи ҳадди ақалро баъд аз нашри хулосаи аудиторӣ баҳодиҳӣ менамояд. Дар ҳолати риоя нагардидани талаботи қисми 2 моддаи мазкур хулосаи аудиторӣ барои беэътибор эътироф намудан ба суд пешниҳод карда мешавад.».
- Дар қисми 1 моддаи 28 калимаи «гражданию» ба калимаи «маданию» иваз карда шавад.
Моддаи 2. Қонуни мазкур пас аз интишори расмии он мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон
Правительство Республики Таджикистан
Постановление
О проекте Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «Об аудиторской деятельности»
В соответствии со статьей 58 Конституции Республики Таджикистан Правительство Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:
Одобрить проект Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «Об аудиторской деятельности» и представить на рассмотрение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Председатель Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе от 30 октября 2024 года №540
Проект
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН «ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Статья 1. Внести в Закон Республики Таджикистан «Об аудиторской деятельности» от 22 июля 2013 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2013 г., №7, ст.521; 2014 г., №7, ч.2, ст.411; 2018 г., №1, ст.33; 2021 г., №6, ст.379) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«- внутренний аудит - деятельность по предоставлению независимых и объективных гарантий и консультаций, направленных на совершенствование деятельности организации. Внутренний аудит используя систематизированный и последовательный подход к оценке помогает организации достичь поставленных целей, повышению эффективности процессов управления рисками, контроля и корпоративного управления;»;
- дополнить абзацами восьмым, девятым и десятым следующего содержания:
«-аудиторская группа - партнеры, сотрудники организации или сотрудники организации внутри сети, за исключением внешнего эксперта аудитора, привлеченные для выполнения аудиторского задания;
- обзорная оценка - оценка значимых суждений и выводов аудиторской группы, осуществляемой по состоянию на или до даты аудиторского заключения, по результатам которой составляется отчет. Обзорная оценка проводится для обязательного аудита субъектов публичного интереса и для других аудиторских заданий определенных аудиторской организацией;
- лицо, осуществляющее обзорную оценку - партнер, другой сотрудник аудиторской организации, обладающий опытом, уровнем квалификации и профессионализмом, соответствующие аудиторскому заданию и не являющийся членом аудиторской группы;»;
- в четырнадцатом абзаце слова «и утвержденные уполномоченным государственным органом для применения» заменить знаком и словами «, утвержденные для пользования и переведенные на государственный язык уполномоченным государственным органом»;
- из пятнадцатого абзаца слова и знак «выданный Квалификационной аттестационно-лицензионной комиссией.» исключить.
2. В части 3 статьи 6:
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«-проведение аудита и анализа финансово-хозяйственной деятельности, инвестиционное и финансовое планирование;»;
- из девятого и одиннадцатого абзацев слова и знак «, аудиту и анализу финансово-хозяйственной деятельности и финансового планирования» и «проведению аудита финансово-хозяйственной деятельности и финансового планирования,» исключить;
- дополнить одиннадцатым абзацем следующего содержания:
«-проведение аудита информационных технологий в части кибербезопасности и информационной безопасности;».
3. Часть 2 статьи 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«-организовать и применять внутреннюю систему контроля качества в соответствии с международным стандартом контроля качества;».
4. Абзац первый части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«- оценка системы контроля активов и предоставление консультаций по предотвращению убытков;».
5. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Выдача разрешений на аудиторскую деятельность
Выдача разрешений на аудиторскую деятельность осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе».
6. В статье 23:
- часть 2 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Для проведения обязательного аудита субъектов публичного интереса к аудиторским организациям устанавливаются следующие минимальные требования:
- проведение обзорной оценки;
- ротация (перемещение) руководителя аудиторской группы, а также лица, осуществляющего обзорную проверку, в случае проведения аудита одного субъекта публичного интереса в течение трех последовательных лет;
- заключение по результатам внешнего контроля качества, в том числе заключение внешнего контроля качества организаций и профессиональных международных аудиторских обществ, членом которых является аудиторская организация, о соблюдении международных стандартов аудита и кодекса профессиональной этики за период не менее одного раза в пять лет;
- наличие действующего в период аудита договора страхования гражданско-правовой ответственности;
- отсутствие случаев признания недействительным заключений членов аудиторской группы по решению суда в течении двух лет или приостановления действия лицензии аудиторской организации в период аудита.»;
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Уполномоченный государственный орган перед опубликования аудиторского заключения оценивает качество соблюдения минимальных требований. В случае несоблюдения требований части 2 настоящей статьи, аудиторское заключение представляется в суд для признания недействительным.».
Статья 2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент Республики Таджикистан
