Приложение 1 к
постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от "1" марта 2023 года, №54
Приложение 1 к
постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от "1" марта 2023 года, №54
Программа развития агропродовольственной системы и устойчивого сельского хозяйства на период до 2030 года
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития агропродовольственных систем и устойчивого сельского хозяйства на период до 2030 года (далее - Программа) разработана в целях дальнейшего продолжения аграрных реформ, создания системы, устойчивой к изменениям климата, создания благоприятных условий для продвижения сельского хозяйства, повышения производительности, создания новых рабочих мест, эффективного использования воды и земли, устойчивого развития, повышения уровня благосостояния населения и обеспечения продовольственной безопасности.
2. Сельское хозяйство и продовольственная система Таджикистана при наличии качественных ирригационных услуг имеют потенциал для производства широкого ассортимента сельхозпродукции благодаря хорошим агроклиматическим условиям. При высоких темпах роста населения и ускоренной урбанизации создается преимущество для устойчивого спроса на продукты питания внутри страны, при прочих равных условиях. Это отличает условия развития сельского хозяйства Таджикистана от других стран, где население сокращается и страны должны предпринимать усилия для поиска спроса на производимую продукцию. Сегодня в стране есть новаторские дехканские хозяйства и предприниматели, которые могут продвинуть реформы вперед, если для них будет создана благоприятная среда.
3. Программа представляет собой согласованные и сведенные воедино законодательные, организационные, технические, финансовые, научно-исследовательские меры по аграрным реформам на ближайшие 8 лет. В Программе учитываются имеющиеся бюджетные возможности и потенциал для привлечения финансовых ресурсов, выделяемых партнерами по развитию на программы и проекты, направленные на развитие аграрного сектора, а также объемы отечественных и иностранных инвестиций.
2. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
4. Республика Таджикистан добилась значительных успехов в вопросах реформирования сельского хозяйства и создания агропродовольственных систем. Структурные изменения в сельскохозяйственной системе Таджикистана в рамках реализованной программы реформ принесли свои плоды. Прослеживаются положительные тенденции в производстве и экспорте сельхозпродукции, а также в продвижении некоторых технологических инноваций в первичном производстве и переработке.
5. Прогресс в сельском хозяйстве по-прежнему недостаточен для решения растущих проблем, с которыми сталкивается страна. Производство в Таджикистане быстро растет при сравнительно медленном росте производительности. Это связано со сравнительно слаборазвитой инфраструктурой и ее неэффективным использованием, с недостаточно развитой технологической базой, деградацией почв и потенциальной потерей земельных и водных ресурсов из-за неблагоприятных изменений природных условий. Сказывается быстрый рост населения страны и тенденции, складывающиеся на продовольственных рынках в мире. При таких условиях возникает необходимость усиления институциональных и структурных реформ. В то же время, обязательна поддержка адаптации фермеров к меняющимся климатическим условиям, уменьшению доступа к воде и учащению экстремальных погодных явлений.
6. В течение последних двух десятилетий сельскохозяйственная отрасль оставалась одним из основных двигателей, продвигающий экономику Таджикистана. Несмотря на ограниченность природных ресурсов и подверженность климатическим угрозам, рост сельскохозяйственной отрасли составил в среднем на 6,4 процента в течение 2010-2019 годов и на 8,8 и 6,6 процента в 2020 и 2021 годах соответственно. Рост сельскохозяйственной отрасли в основном обусловлен продвижением земельных реформ, ускорением диверсификации производства и в некоторой степени увеличением производительности продукции растениеводства и животноводства.
7. Программа реформирования сельского хозяйства на 2012-2020 годы утвержденная постанавлением Правительства Республики Таджикистан от 1 августа 2012 года, №383 заложила основу для роста производства. По данным официальной статистики, в сельском хозяйстве в 2020 году занятость составляла 61 процент от всей занятости в экономике, при 21 процент добавленной стоимости. Рост занятости в секторе является прямым результатом формирования индивидуальных дехканских хозяйств в рамках земельной реформы. Количество дехканских хозяйств выросло с 51 до 172 тысяч в период 2010 - 2021 годов.
...
