ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар бораи натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2022 ва вазифаҳо барои соли 2023
Ҷамъбасти таҳлили вазъи иҷтимоию иктисодии ҷумҳурӣ дар соли 2022 нишон медиҳад, ки дар натиҷаи иҷрои фармону амр ва супоришҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин амалисозии ҳуҷҷатҳои банақшагирии стратегии сатҳи миллӣ ва соҳавию минтақавӣ аз ҷониби вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, новобаста аз таъсири омилҳои манфии берунӣ, устувории нишондиҳандаҳои макроиқтисодӣ дар кишвар таъмин гардид.
Дар соли 2022 шиддат гирифтани таҳримҳои иқтисодӣ байни кишварҳои абарқудрат, маҳдудкунии содироти маҳсулоти асосии озуқаворӣ аз ҷониби баъзе кишварҳо ва пайомадҳои манфии тағйирёбии иқлим иқтисоди ҷаҳонро ба буҳронҳои глобалии иқтисодӣ, энергетикӣ ва озуқаворӣ дучор намуд.
Сарфи назар аз таҳаввулоти дар иқтисоди ҷаҳон идомадошта ва таъсири манфии омилҳои берунӣ ба иқтисоди миллӣ, дар натиҷаи татбиқи самараноки ислоҳоти иқтисодӣ, амалӣ намудани стратегияву барномаҳо ва тадбирҳои зиддибуҳронӣ суръати рушди иқтисоди кишвар дар соли 2022 дар сатҳи 8 фоиз таъмин шуда, ҳаҷми маҷмуи маҳсулоти дохилӣ ба 115,7 млрд. сомонӣ баробар гардид.
Рушди иқтисоди миллӣ аз ҳисоби афзоиши истеҳсоли маҳсулоти саноатӣ 15,4 фоиз, маблағгузорӣ ба сармояи асосӣ 11,4 фоиз, кишоварзӣ 8 фоиз, боркашонӣ 26,1 фоиз, хизматрасонии пулакӣ 16 фоиз, гардиши савдои дохилӣ 11,2 фоиз ва мусофиркашонӣ 11,1 фоиз таъмин гардид.
Сатҳи таваррум дар соли 2022 4,2 фоизро ташкил дод, ки ин аз ҳисоби баландшавии нархи маҳсулоти озуқа 5,2 фоиз, ғайриозуқа 4 фоиз ва тарифҳои хизматрасонӣ 1,9 фоиз ташаккул ёфтааст.
Нақшаи даромади буҷети давлатӣ соли 2022 дар сатҳи 103,6 фоиз иҷро гардида, ба буҷет 36,3 млрд. сомонӣ ворид шуд.
Дар баробари таъмин гардидани нишондиҳандаҳои мусбати рушди соҳаҳои иқтисоди миллӣ дар соли 2022, тақвияти фаъолияти мақомоти иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва сохторҳои дигари давлатӣ дар самти иҷрои Нақшаи чорабиниҳо оид ба пешгирии таъсири хавфҳои эҳтимолӣ ба иқтисоди миллӣ, истифодаи самараноки захираву имкониятҳои мавҷуда, ба кор андохтани иқтидорҳои нав ва ҷалби сармояи ватанию хориҷӣ зарур мебошад.
Мутобиқи моддаи 13 Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва бо мақсади бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта ва таъмини рушди устувори иқтисоди миллӣ, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхона, муассиса ва ташкилотҳои дигари ҷумҳурӣ:
- бо мақсади таъмини рушди босуботи соҳаҳои иқтисоди миллӣ ва дар сатҳи на кам аз 8 фоиз таъмин намудани рушди иқтисоди кишвар, фаъолияти худро оид ба пешгирӣ кардани таъсири хавфҳои эҳтимолӣ ба иқтисоди миллӣ, истифодаи самараноки иқтидорҳои мавҷуда, бунёди корхонаҳои истеҳсолӣ, таъсиси ҷойҳои кории нав, баланд бардоштани рақобатнокии маҳсулоти ватанӣ, тавсиаи содирот, ташаккули иқтисоди "сабз", суръат бахшидан ба раванди рақамикунонии бахшҳои иқтисодиёт, инкишофи неруи инсонӣ ва беҳтар намудани сифати хизматрасониҳои иҷтимоӣ вусъат бахшанд;
- дар самти беҳтар намудани фазои сармоягузорӣ, дастгирии давлатии фаъолияти соҳибкории истеҳсолӣ, ҷалби соҳибкорони ватанию хориҷӣ дар татбиқи лоиҳаҳои шарикии давлат ва бахши хусусӣ, инчунин афзоиши ҳаҷми истеҳсолоти молҳои рақобатпазир ва воридотивазкунанда мунтазам чораҷӯйӣ намоянд;
- қабули буҷетҳои иловагиро қатъиян дар ҳолатҳои мавҷуд набудани қарздорӣ аз рӯйи моддаҳои ҳимояшавандаи хароҷоти буҷетӣ, уҳдадориҳо аз рӯйи созишномаҳои қарзӣ ва зерқарзӣ дар назди созмонҳои байналмилалии молиявӣ ва буҷети давлатӣ, инчунин хизматрасониҳои коммуналӣ, аз ҷумла неруи барқ ва об амалӣ намоянд;
- ҷиҳати пардохти саривақтии музди меҳнат ва пардохтҳои дигари иҷтимоӣ тадбирҳои зарурӣ андешида, ба қарздорӣ ва қафомонӣ аз рӯйи пардохти моддаҳои ҳимояшавандаи буҷетӣ роҳ надиҳанд.
2. Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- вазъи иқтисоди ҷаҳон ва минтақаро вобаста ба пайомадҳои таҳримҳо нисбат ба шарикони асосии тиҷоратии кишвар мунтазам таҳлил намуда, ҷиҳати роҳандозии чораҳои саривақтӣ барои коҳиш додани таъсири онҳо ба иқтисоди миллӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузариши таҳлилӣ ва таклифҳои мувофиқашуда пешниҳод намояд;
- барои минбаъд дар заминаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи банақшагирии стратегӣ ва дурнамосозии давлатӣ" таҳия ва амалӣ гардидани ҳуҷҷатҳои банақшагирии стратегӣ ва дурнамосозии давлатӣ ба вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ кумаки методӣ ва машваратӣ расонад;
- якҷо бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати дар ҳамаи сатҳҳои идоракунни давлатӣ пурра ҷорӣ кардани банақшагирии стратегӣ тадбирҳои амалӣ андешида, барои иҷрои нишондиҳандаҳои дар ҳуҷҷатҳои барномавӣ пешбинишуда корҳоро тақвият бахшад;
- якҷо бо вазорату идораҳо оид ба ҳамоҳангсозии ҷараёни татбиқи равандҳои рақамикунонии тамоми соҳаҳои иҷтимоию иқтисодии кишвар, ҷорӣ намудани платформаи ягонаи электронии ҷамъбасти ҳисоботҳои даврагӣ, банақшагирии стратегӣ ва дурнамосозии давлатӣ чоизаҳои дахлдорро амалӣ намояд;
- якҷо бо вазоратҳои молия, корҳои хориҷӣ, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сохторҳои дахлдори дигар корҳоро дар самти ҷалби маблағҳои шарикони рушд барои татбиқи ҳуҷҷатҳои банақшагирии стратегӣ дар самтҳои рушди иқтисоди "сабз", иқтисоди рақамӣ ва зеҳни сунъӣ тақвият диҳад.
3. Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати иҷрои нишондиҳандаҳои буҷети давлатӣ дар тамоми самтҳо тадбирҳои заруриро амалӣ намояд;
- маблағгузории соҳаҳои иқтисоди миллиро аз рӯйи афзалият ва дар доираи даромадҳои воқеии буҷет, бахусус пардохти музди меҳнат, нафақа, стипендия, ҷубронпулӣ ва пардохтҳои дигари иҷтимоӣ, сохтмони иншооти муҳими давлатӣ, хизматрасонии қарзи беруна ва аъзоҳаққиҳо дар назди созмонҳои байналмилалӣ таъмин намояд;
- якҷо бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати қабули санадҳои зерқонунии боқимондаи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон дар таҳрири нав ва ба роҳ мондани корҳои фаҳмондадиҳӣ ба андозсупорандагон чораҷӯйӣ намояд;
- ҷиҳати ҷорӣ намудани принсипҳои банақшагирии стратегӣ ва мизоми байналмилалии баҳисобгирии молиявӣ, беҳтар намудани интизоми молиявӣ ва рақамикунонии низоми молияи кишвар чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳои дигар, гурӯҳҳо ва марказҳои татбиқи лоиҳаҳои сармоягузории давлатӣ ҷиҳати дар муҳлатҳои муқарраршуда аз худ намудани маблағҳои қарзию грантии ҷалбшуда, инчунин пешгирии ҳолатҳои беасос тамдид намудани муҳлати татбиқи онҳо тадбирҳои заруриро амалӣ намояд;
- якҷо бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади танзим ва мониторинги доимии раванди азхудкунии маблағҳои лоиҳаҳои сармоягузории давлатӣ, ҷиҳати таҳияи шакли ягонаи тартиби банақшагирии нақшаҳои молиявии гурӯҳҳо ва марказҳои татбиқи лоиҳаҳои сармоягузории давлатӣ лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқии дахлдорро тибқи тартиби муқарраргардида ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо мақсади беҳтар намудани вазъи молиявии корхонаҳои давлатӣ ва ҷалби сармоя барои рушди минбаъдаи онҳо, ҷиҳати бозбинӣ намудани уҳдадориҳои молиявии чунин корхонаҳо дар назди буҷети давлатӣ, ки аз ҳисоби фоизу ҷаримаҳо ва уҳдадориҳои дигари муҳлати умумии даъвояшон гузашта ба миён омадаанд, лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқии дахлдорро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷо бо вазорату идораҳои дигар ҷиҳати иҷрои шарту уҳдадориҳои дар барномаҳои ҳамкорӣ бо созмонҳои байналмилалии молиявӣ пешбинишуда мунтазам чораҷӯйӣ намуда, ҳамзамон барои ҷалби маблағҳои иловагӣ ба соҳаҳои иқтисоди миллӣ ҳамкориро бо шарикони рушд ва сармоягузорони эҳтимолии дигар тақвият бахшад;
- якҷо бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти дахлдори дигар ҷиҳати таҳия намудани нақшаи миёнамуҳлати даромади буҷети давлатӣ тадбирҳои заруриро роҳандозӣ намояд.
4. Вазорати саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва соҳибкорону сармоягузорон фаъолиятро дар самти бунёди корхонаҳои саноатӣ бо технологияҳои муосир, таъсиси ҷойҳои кории нав ва афзоиш додани истеҳсоли маҳсулоти ниҳоии дорои арзиши баланди иловашуда пурзӯр намояд;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ бо мақсади истифодаи пурраи имкониятҳои кишвар дар самти рушди саноати сабук, лоиҳаи стратегияи рушди истеҳсолу коркарди пахта ва саноати нассоҷиро таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷо бо Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва корхонаҳои соҳа ҷиҳати истихроҷ ва коркарди пурраи сангҳои ороишӣ то маҳсулоти ниҳоӣ дар дохили кишвар, инчунин содироти маҳсулоти тайёр ба хориҷи кишвар фаъолиятро тақвият бахшад;
- якҷо бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо ва соҳибкорон ҷиҳати таъсис додани корхонаҳои истеҳсоли нуриҳои минералӣ тадбирҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати дар дохили кишвар ба роҳ мондани истеҳсоли воситаҳои нақлиёти барқӣ тадбирҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо Кумитаи андоз, Агентии омор, Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва корхонаҳои саноатӣ барои тақвияти фаъолияти корхонаҳои истеҳсолӣ ва барқарор кардан ё иваз намудани самти фаъолияти корхонаҳои аз фаъолият бозмонда тадбирҳои иловагӣ андешида, ҷиҳати роҳандозии истеҳсоли маҳсулоти рақобатпазир ва ба содирот нигаронидашуда чораҷӯйӣ намояд;
- ҷиҳати таъсис додани паркҳои технологӣ ва минтақаи саноатӣ дар шаҳру ноҳияҳои дурдасти кишвар чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва корхонаҳои соҳа дар самти коркарди ниҳоии нахи пахта, алюминийи аввалия, пилла, инчунин пӯст ва истеҳсоли пойафзолу маҳсулоти чармии дигар чораҳои амалӣ андешад;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва корхонаҳои соҳа дар самти бунёди корхонаҳои истеҳсоли маҳсулоти хӯрокворӣ ва дорусозӣ корҳоро тақвият дода, ҳаҷми истеҳсоли орд, равған, макарон, консерваҳои гӯштиву сабзавотӣ ва маводи дорувориро афзун намояд;
- якҷо бо Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати вусъат бахшидани корҳо дар самти коркарди зироатҳои равғандиҳанда, меваю сабзавот, гӯшт ва шир чораҳои иловагӣ андешад;
- якҷо бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилояти Хатлон ҷиҳати ба кор андохтани корхонаи Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Азот", инчунин баҳри таъсиси корхонаҳои муштарак дар ин самт бо мақсади таъмини хоҷагиҳои кишоварзӣ бо нуриҳои минералӣ чораҳои иловагӣ андешад.
5. Вазорати энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ҷиҳати ҷорӣ намудани низоми муосири назорат ва баҳисобгирии неруи барқ, ҳамзамон кам кардани талафоти он дар шаҳру ноҳияҳои кишвар тадбирҳои иловагиро роҳандозӣ намояд;
- якҷо бо Вазорати саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон бо мақсади рушди минбаъдаи соҳаи энергетикаи кишвар, масъалаи имконият ва дурнамои рушди энергетикаи водородӣ (нерӯи гидрогенӣ)-ро омӯхта, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳои асоснок пешниҳод намояд;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ вобаста ба роҳандозии манбаъҳои алтернативии истеҳсоли неруи барқ ҳамкориҳоро бо шарикони рушд тақвият дода, дар самти бунёди неругоҳҳои офтобӣ дар минтақаҳои кишвар тадбирҳои амалӣ андешад.
6. Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо Вазорати саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати таъмини пурраи талаботи корхонаҳои саноатӣ ба маҳсулоти кишоварзӣ ва дар ин замина таъмини рушди саноати хӯрокворӣ пайваста тадбирҳои зарурӣ андешад;
- бо мақсади рушди соҳаҳои чорводорӣ, парандапарварӣ, моҳидорӣ ва занбӯриасалпарварӣ, таҷрибаи муосирро дар ин самтҳо мавриди омӯзиш ва татбиқ қарор диҳад;
- якҷо бо Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон ҷиҳати татбиқи дастовардҳои илм дар истеҳсолот ва пешниҳод намудани навъҳои зироатҳои ба шароити маҳал ва тағйирёбии иқлим мутобиқшуда тадбирҳои зарурӣ андешад;
- фаъолияти худро бо шарикони рушд ҷиҳати роҳандозии таҷрибаи муосир дар самти беҳтар намудани низоми тухмипарварӣ, ниҳолпарварӣ, зотпарварӣ ва механикикунонии соҳа тақвият диҳад;
- якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати зиёд намудани майдони гармхонаҳои доимоамалкунанда, сохтмони сардхонаҳо барои нигоҳдории маҳсулот ва таъмини мунтазами аҳолӣ бо маҳсулоти тару тоза чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии дахлдор ҷиҳати зиёд намудани истеҳсоли тухму гӯшти парранда ва пешниҳоди он ба бозори дохилӣ бо нархҳои дастрас чораҳои иловагӣ андешад.
7. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор лоиҳаи сармоягузории шабакаи ягонаи назорати вазн ва андозаҳои воситаҳои нақлиёти боркашро таҳия ва татбиқ намояд;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати ҷорӣ намудани рақамикунонии соҳаи нақлиёти автомобилӣ, дар нақлиёти ҷамъиятӣ васеъ истифода намудани нақлиёти барқӣ ва роҳандозии инфрасохтор барои нақлиёти барқӣ чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати ҷалб ва татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорӣ дар соҳаи инфрасохтори нақлиётӣ чораҳои иловагӣ андешад;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ корҳоро дар самти бунеду азнавсозии роҳҳои дохиливу байни деҳаҳо, маҳалҳои аҳолинишин ва марказҳои шаҳру ноҳияҳо вусъат диҳад.
8. Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо вазорату идораҳои дахлдори дигар бо мақсади истифодаи мақсадноки маблағҳои буҷетӣ ва муайян намудани самаранокии узвияти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар созмонҳои соҳавӣ, манфиатҳои маҷмуии онҳоро ба иқтисоди кишвар таҳлил намуда, аз натиҷаи он ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифу пешниҳодҳои мушаххас манзур намояд.
9. Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади баланд бардоштани сатҳу сифати таълим ва омодасозии мутахассисон, барномаи давлатии ислоҳот ва рушди муассисаҳои таҳсилоти миёнаи касбии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва низомномаи низоми бисёрсолаи баҳогузорӣ ба дониш, малака ва маҳорати хонандагони муассисаҳои таҳсилоти умумии Ҷумҳурии Тоҷикистонро таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ бо мақсади фарогирии бештари кӯдакон ба муассисаҳои томактабӣ, роҳҳои ҳавасмандгардонии соҳибкоронро дар самти таъсиси муассисаҳои таҳсилоти томактабии хусусӣ омӯхта, пешниҳодҳои худро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намояд;
- якҷо бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо ҷиҳати таъмини муассисаҳои таълимӣ бо омӯзгорони фанҳои риёзӣ, дақик, табиӣ, технологияҳои иттилоотӣ ва забонҳои хориҷӣ, бахусус забонҳои русиву англисӣ чораҳои фаврӣ андешад;
- якҷо бо Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати баланд бардоштани сатҳу сифати таълим, тақвияти заминаи моддиву техникии кафедраҳои назариявӣ ва тахассусӣ, махсусан омода кардани иммунологҳо, генетикҳо, вирусологҳо, микробиологҳо, эпидемиологҳо ва ихтисосҳои барои соҳаи саноати дорусозӣ зарурӣ тадбирҳои иловагӣ андешад;
- якҷо бо Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон, муассисаҳои таҳсилоти олии касбӣ, илмӣ ва академияҳои соҳавии ҷумҳурӣ ҷиҳати баланд бардоштани мақоми олимони кишвар дар рейтинги байналмилалии илмӣ чораҷӯйӣ намояд;
- ҷиҳати омода намудани мутахассисони соҳаи саноат, технологияҳои иттилоотию коммуникатсионӣ ва иқтисоди "сабз"-у рақамӣ дар муассисаҳои таҳсилоти миёна ва олии касбии соҳаи техникӣ чораҳои амалӣ андешад.
10. Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади таъмини аҳолӣ бо ҷойҳои корӣ, ҷиҳати таъсис ва рушди марказҳои ҳунарҳои мардумӣ дар шаҳру ноҳияҳои дурдаст чораҳои зарурӣ андешад;
- бо мақсади ба шуғли доимӣ фаро гирифтани аҳолӣ, лоиҳаи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи барномаи миёнамуҳлати рушди шуғли пурмаҳсулро омода ва барои баррасӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намояд;
- якҷо бо Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон ва вазорату идораҳои дигаре, ки дар тобеияташон муассисаҳои таҳсилоти олӣ, миёна ва ибтидоии касбӣ доранд, ҷиҳоти ба касбомӯзӣ, такмили ихтисос, бозомӯзӣ ва шаҳодатномакунонии малакаҳои касбӣ ҷалб намудани шаҳрвандони бекор чораҳои мушаххасро роҳандозӣ намояд;
- ҷиҳати рақамикунонии соҳаҳои меҳнат, муҳоҷират, шуғли аҳолӣ, таҳсилоти ибтидоии касбӣ ва таълими калонсолон чораҳои заруриро роҳандозӣ намояд.
11. Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо Вазорати саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои беҳтар намудани вазъи соҳаи тандурустӣ, аз ҷумла дар самти таъмини заминаи моддиву техникии муассисаҳои тиббӣ, рушди саноати дорусозӣ тавассути таъсиси корхонаҳои саноати доруворӣ бо дарназардошти талабот ва имкониятҳои ҷойдошта дар кишвар чораҳои қатъӣ андешад;
- бо мақсади боз ҳам беҳтар намудани сатҳу сифати хизматрасонии тиббӣ ва дастрасии аҳолӣ ба он, ҷихати таъсиси муассисаҳои нав, азнавсозии муассисаҳои мавҷуда ва бо таҷҳизоти муосир муҷаҳҳаз гардонидани онҳо тадбирҳои зарурӣ андешад;
- фаъолиятро дар самти ҷалби маблағҳои шарикони рушд барои татбиқи саривақти ва сифатноки стратегияҳо, барномаҳо ва ҳуҷҷатҳои дигари банақшагирии стратегии соҳа тақвият бахшад;
- якҷо бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба танзими пурраи меъёрҳои воҳидҳои кории инзоми миллии тандурустӣ таклиф пешниҳод намояд.
12. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон вобаста ба шароити ҷаҳонишавӣ ва ҳифзи фарҳанги миллӣ зарурати табдил додани бахшҳои фарҳанги шаҳру ноҳияҳоро ба шуъбаҳои фарҳанг омӯхта, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф пешниҳод намояд.
13. Ба Бонки миллии Тоҷикистон тавсия дода шавад, ки:
- якҷо бо вазоратҳои молия, рушди иқтисод ва савдо ва Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати ба таври ғайринақдӣ ба роҳ мондани қабули пардохтҳои хизматрасониҳои пулакии вазорату идораҳо ва ташкилотҳои давлатӣ чораҳои амалиро роҳандозӣ намояд;
- ҷиҳати дар сатҳи муътадил нигоҳ доштани сатҳи таваррум ва устувории қурби пули миллӣ тадбирҳои иловагӣ андешад;
- ҷиҳати таъмини суботи молиявӣ ва фаъолияти самараноки низоми пардохт тадбирҳои иловагӣ амалӣ намояд;
- якҷо бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Бонки давлатии амонатгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон "Амонатбонк" ва Бонки саноативу содиротии Тоҷикистон "Саноатсодиротбонк" дар самти дастрасии соҳибкорони хурду миёна ба қарзҳои имтиёзноку дарозмуҳлат ва афзоиш додани ҳаҷми қарздиҳӣ ба соҳибкории истеҳсолӣ, инчунин зиёд кардани ҳаҷми қарзҳои ипотекӣ чораҷӯйӣ намояд;
- якҷо бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва вазорату идораҳои дахлдори дигар бо мақсади тавсеаи фарогирии молиявӣ дар кишвар барои рушди шабакаи хизматрасониҳои молиявии рақамӣ, таъмин намудани гуногуншаклии хизматрасониҳои молиявӣ, ҳимояи ҳуқуқи истифодабарандагони хизматрасониҳои молиявӣ ва баланд бардоштани маърифати молиявии онҳо тадбирҳои мушаххас андешад.
14. Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо фаъолиятро дар самти беҳтар намудани фазои сармоягузориву соҳибкорӣ ҷоннок намуда, ҷиҳати ҷалби ҳарчи бештари сармояи дохиливу хориҷӣ, бахусус сармояи мустақим ба соҳаҳои иқтисоди миллӣ чораҳои мушаххас андешад;
- ҷиҳати боз ҳам беҳтар намудани фазои сармоягузориву соҳибкорӣ, таъмини иҷрои кафолату имтиёзҳо ва чораҳои дастгирии давлатӣ, ҳавасмандгардонии соҳибкорон, инчунин рушди инфрасохтори сармоягузориву соҳибкорӣ тадбирҳои иловагӣ андешад;
- якҷо бо вазоратҳои молия, саноат ва технологияҳои нав ва Кумитаи кор бо занон ва оилаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳои худро вобаста ба дастгирӣ ва рушди соҳибкории занон ба Ҳуқумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намояд.
- бо мақсади таъмини банақшагирии воридоти сармояи хориҷӣ ба иқтисоди кишвар, лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқии дахлдорро таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраргардида пешниҳод намояд.
15. Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати таъмини иҷрои нақшаи қисми даромади буҷети давлатӣ аз ҳисоби андозҳои дохилӣ чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати беҳтар гардонидани хизматрасониҳои давлатӣ дар шакли электронӣ, мукаммалсозии маъмурикунонии андоз ва дар ин замина бартараф намудани таъсири омили инсонӣ ба раванди андозсупорӣ, инчунин истифодаи ҳатмии дастгоҳи назоративу хазинавии дар реҷаи вақти воқеӣ амалкунанда ва низоми хазинаҳои онлайн ҳангоми анҷом додани ҳисоббаробаркуниҳои пулӣ бо аҳолӣ тадбирҳои иловагӣ андешад.
16. Кумитаи рушди сайёҳии назди Ҳуқумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати муаррифии имкониятҳои сайёҳии кишвар ва омода кардани кадрҳои дорои таҳсилоти олии касбӣ дар соҳаи сайёҳӣ чораҳои иловагиро роҳандозӣ намояд;
- ҷиҳати зиёд кардани номгӯйи хизматрасониҳои сайёҳӣ, баланд бардоштани сатҳу сифати хизматрасониҳо дар соҳа, роҳандозии васеи сайёҳии табобатӣ, экологӣ ва кӯҳнавардӣ чораҳои мушаххас андешад;
- ҷиҳати рушди инфрасохтори сайёҳӣ, зиёд намудани теъдоди ширкатҳои сайёҳӣ ва шумораи сайёҳон, баланд бардоштани мавқеи байналмилалии кишвар, ташаккули бренди миллии фарогири имкониятҳои сайёҳӣ ва муаррифии он дар арсаи ҷаҳонӣ чораҳои муосирро роҳандозӣ карда, аз натиҷааш ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисобот пешниҳод намояд;
- бо дарназардошти ҷорӣ гардидани таҳримҳо ва маҳдудиятҳо нисбат ба шарикони асосии тиҷоратии Тоҷикистон, корҳоро дар самти ҷалби сайёҳон аз ин кишварҳо тақвият диҳад.
17. Кумитаи кор бо занон ва оилаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати баланд бардоштани мақоми занон дар ҷомеа ва фаъолгардонии нақши онҳо дар рушди иҷтимоию иқтисодии кишвар ва тарбияи насли ватандӯсту ватанпарвар чораҳои амалӣ андешад.
18. Кумитаи кор бо ҷавонон ва варзиши назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон вобаста ба ҷалби ҷавонон ба корҳои созандагиву бунёдкорӣ ва баланд бардоштани ҳувияти миллӣ байни ҷавонону наврасон чораҷӯйӣ намояд.
19. Кумитаи меъморӣ ва сохтмони назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо вазорату идораҳои дахддори дигар ҷиҳати тақвият додани корҳои ободониву созандагӣ, бо риояи санъати баланди меъморӣ бунёд кардани иншоот, идомаи рушди инфрасохтори шаҳру деҳот, инчунин истифодаи самаранок ва нигоҳдории иншооти бунёдшуда мунтазам чораҷӯйӣ намояд.
20. Кумитаи забон ва истилоҳоти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраргардида риояи қатъии Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи забони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон"-ро дар вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, инчунин корхонаю муассисаҳо ва ташкилотҳои дигар таъмин карда, ҷиҳати пешгирӣ намудани ҳолатҳои риоя нашудани меъёрҳои забони давлатӣ тадбирҳои зарурӣ андешад.
21. Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилоятҳо бо мақсади сари вақт бартарафкунии офатҳои табиии бавуҷудомада ва офатҳои табиии дигари дорои хусусияти техногенӣ, ҷиҳати таъмини кормандон бо техникаву таҷҳизоти зарурии ҳозиразамон чораҳои амалиро роҳандозӣ намояд.
22. Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади таъмини иҷрои нақшаи пардохтҳои гумрукӣ, корҳоро дар самти такмили ҳисоботи омори соҳа, усули муайян намудани арзиши гумрукии мол ва роҳ надодан ба қонуншиканӣ ҳангоми барасмиятдарории гумрукӣ ҷоннок намояд.
23. Хадамоти зиддиинҳисории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон назорати доимиро аз рӯйи талаботи қонунгузории зиддиинҳисорӣ оид ба пешгирӣ ва маҳдудкунии фаъолияти инҳисорӣ ва рақобати носолими субъектҳои хоҷагидор, аз ҷумла соҳибкорони инфиродӣ дар самти риояи тартиби муқарраргардидаи қоидаҳои нархгузорӣ пурзӯр намояд.
24. Хадамоти алоқаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо ширкатҳои дар соҳа фаъолияткунанда барои беҳтар намудани сифати хизматрасониҳо, паст кардани арзиши хизматрасониҳои алоқаи мобилӣ ва интернет, инчунин дастрас гардондани интернети баландсуръат дар тамоми минтақаҳои кишвар, аз ҷумла шаҳру ноҳияҳои дурдаст дар муддати се моҳ тадбирҳои зарурӣ андешад.
25. Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади боз ҳам бехтар ба роҳ мондани баҳисобгирии оморӣ ва кам намудани ҳиссаи иқтисоди пинҳонӣ, ҳамкориро бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷоннок намояд.
26. Агентии хоҷагии ҷангали назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо ҷиҳати нигоҳубин ва барқарор намудани ҷангалзорҳои кишвар тадбирҳои зарурӣ андешад.
27. Агентии беҳдошти замин ва обёрии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати ба роҳ мондани усулҳои нави обёрӣ, таъмиру барқарорсозӣ ва муосиркунонии иншоотҳои обёрӣ ва заҳбуру захкашҳо ва ҷорӣ намудани технологияҳои нави сарфаҷӯйии об чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар самти соҳилмустаҳкамкунӣ, беҳтар намудани вазъи мелиоративии заминҳои обёришавандаи кишоварзӣ, азнавсозӣ ва барқарорсозии инфрасохтори соҳаи беҳдошти замин ва обёрӣ корҳоро тақвият диҳад.
28. Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор пешниҳодҳои мушаххасро оид ба рушди соҳаи авиатсияи гражданӣ, аз ҷумла ҷорӣ намудани низоми "Фазои озод" дар кишвар, инчунин паст намудани арзиши хизматрасониҳои соҳаи авиатсияи гражданӣ омода ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намояд.
29. Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон:
- корҳои илмию таҳқиқотиро дар самти омӯзиши тағйирёбии иқлим ва ҳолати пиряхҳои Тоҷикистон тақвият бахшад;
- якҷо бо Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолиятро дар самти омӯзишу таҳқиқи гиёҳҳои шифобахши Тоҷикистон ва аз онҳо тайёр кардани доруҳои табобатии ватанӣ тақвият диҳад.
30. Саридораи геологии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон захираҳои мавҷудаи канданиҳои фоиданокро ҳамаҷониба таҳлил карда, доир ба имкониятҳои азхудкунии онҳо барои истеҳсоли нуриҳои минералӣ, аз ҷумла биологӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳоди мушаххас манзур намояд.
31. Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар мувофиқа бо вазорату идораҳои дахлдор, бо мақсади ба роҳ мондани таҷрибаи ягонаи таъминоти нафақа, вобаста ба масъалаҳои таъин, бозҳисобӣ ва пардохти нафақаҳо бо дарназардошти мушаххас намудани манбаи маблағгузории онҳо аз рӯйи намудҳои нафақа санади меъёрии ҳуқуқӣ қабул намояд. Инчунин ҷиҳати ҳарчӣ зудтар тариқи электронӣ ташкил кардани "Феҳристи ягонаи давлатии нафақагирон" чораҳои бетаъхир андешад.
32. Вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ аз ҷараёни иҷрои қарори мазкур то охири соли 2023 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намоянд.
Раиси
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе,
аз 24 феврали соли 2023, № 36
Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2022 году и задачах на 2023 год
Подведение итогов анализа социально-экономического состояния республики в 2022 году показывает, что в результате выполнения указов, распоряжений и поручений Президента Республики Таджикистан, постановлений Правительства Республики Таджикистан, а также реализации документов стратегического планирования национального, отраслевого и регионального уровней со стороны министерств, ведомств и местных исполнительных органов государственной власти независимо от влияния негативных внешних факторов обеспечена стабильность макроэкономических показателей страны.
Усиление экономических санкций между сверхдержавами, ограничение экспорта основных продовольственных товаров со стороны некоторых стран и негативные последствия изменения климата подвергли мировую экономику в 2022 году глобальным экономическим, энергетическим и продовольственным кризисам.
Несмотря на продолжающиеся изменения в мировой экономике и негативное воздействие внешних факторов на национальную экономику, в результате эффективного проведения экономических реформ, реализации стратегий, программ и антикризисных мер в 2022 году темп экономического роста страны был обеспечен на уровне 8 процентов, а объем валового внутреннего продукта составил 115,7 млрд сомони.
Рост национальной экономики был обеспечен за счёт увеличения производства промышленной продукции на 15,4 процента, инвестиций в основной капитал на 11,4 процента, сельского хозяйства на 8 процентов, грузоперевозок на 26,1 процента, платных услуг на 16 процентов, внутреннего товарооборота на 11,2 процента и перевозки пассажиров на 11,1 процента.
Уровень инфляции за 2022 год составил 4,2 процента, который сложился за счет роста цен на продукты питания на 5,2 процента, непродовольственные товары на 4 процента и тарифов на услуги на 1,9 процента.
План по доходам государственного бюджета на 2022 год выполнен на уровне 103,6 процента и в бюджет поступило 36,3 млрд сомони.
Наряду с обеспечением положительных показателей развития отраслей национальной экономики в 2022 году необходимо усиление деятельности центральных и местных исполнительных органов государственной власти и других государственных структур по реализации Плана мероприятий по предотвращению влияния возможных рисков на национальную экономику, эффективному использованию имеющихся ресурсов и возможностей, введению в эксплуатацию новых производственных мощностей и привлечению отечественного и иностранного капитала.
В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и с целью устранения существующих недостатков и обеспечения устойчивого развития национальной экономики, Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Министерствам, ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и другим организациям республики:
- в целях обеспечения стабильного развития отраслей национальной экономики и обеспечения экономического развития страны на уровне не ниже 8 процентов, усилить свою деятельность по предотвращению влияния возможных рисков на национальную экономику, эффективному использованию имеющихся мощностей, созданию производственных предприятий, созданию новых рабочих мест, повышению конкурентоспособности отечественной продукции, расширению экспорта, формированию "зеленой экономики", ускорению процесса цифровизации секторов экономики, развитию человеческого потенциала и улучшению качества социальных услуг;
- на постоянной основе предпринимать меры по улучшению инвестиционного климата, государственной поддержке производственной предпринимательской деятельности, привлечению отечественных и зарубежных предпринимателей к реализации проектов государственночастного партнерства, а также увеличению объемов производства конкурентоспособной и импортозамещающей продукции;
- принимать дополнительные бюджеты строго в случаях отсутствия задолженности по защищенным статьям расходов бюджета, обязательств по кредитным и субкредитным договорам перед международными финансовыми организациями и государственным бюджетом, а также коммунальных услуг, в том числе воды и электроэнергии;
- принять необходимые меры для своевременной выплаты заработной платы и других социальных выплат, не допуская задолженность и просрочку в оплате защищенных статей бюджета.
2. Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан:
- постоянно анализировать состояние мировой и региональной экономики в связи с последствиями санкций на основных торговых партнеров страны и представлять Правительству Республики Таджикистан аналитические обзоры и согласованные предложения по принятию своевременных мер для снижения их негативного воздействия на национальную экономику;
- оказывать методическую и консультативную помощь министерствам, ведомствам и местным исполнительным органам государственной власти для разработки и реализации в дальнейшем документов стратегического планирования и государственного прогнозирования на основе Закона Республики Таджикистан "О стратегическом плакировании и государственном прогнозировании";
- совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять практические меры по полному внедрению стратегического планирования на всех уровнях государственного управления, а также усилить работу по выполнению показателей, предусмотренных в программных документах;
- совместно с министерствами и ведомствами принять необходимые меры по координации процесса цифровизации всех социальных и экономических отраслей страны, внедрению единой электронной платформы обобщения периодических отчетов, стратегического планирования и государственного прогнозирования;
- совместно с министерствами финансов, иностранных дел, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан и другими соответствующими структурами активизировать деятельность по привлечению средств партнеров по развитию для реализации документов стратегического планирования в сферах развития "зеленой" экономики, цифровой экономики и искусственного интеллекта.
3. Министерству финансов Республики Таджикистан:
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан, министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти предпринять необходимые меры но выполнению показателен государственного бюджета по всем направлениям:
- обеспечить финансирование отраслей национальной экономики в рамках приоритетов и фактических доходов бюджета, особенно выплату заработной платы, пенсий, стипендий, компенсаций и других социальных выплат, строительство важных государственных объектов, обслуживание внешнего долга и членских взносов перед международными организациями;
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан осуществить меры по принятию оставшихся подзаконных актов Налогового кодекса Республики Таджикистан в новом редакции и по проведению разъяснительных работ налогоплательщикам:
- принять необходимые меры но внедрению принципов стратегического планирования и международной системы финансового учета, улучшению финансовой дисциплины и цифровизации системы финансов страны;
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, другими министерствами и ведомствами, группами и центрами по реализации государственных инвестиционных проектов предпринять необходимые меры по освоению привлеченных кредитных и грантовых средств в установленные сроки, а также предотвращению необоснованных случаев продления сроков их реализации;
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан в целях регулирования и постоянного мониторинга процесса освоения средств государственных инвестиционных проектов, в установленном порядке представить проект соответствующего нормативного- правового акта на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан по разработке единой формы порядка планирования финансовых планов групп и центров по реализации государственных инвестиционных проектов;
- с целью улучшения финансового положения государственных предприятий и привлечения средств для их дальнейшего развития, представить проект соответствующего нормативного-правового акта Правительству Республики Таджикистан для пересмотра финансовых обязательств таких предприятий перед государственным бюджетом, образовавшихся за счет процентов, штрафов и других обязательств с истекшим общим сроком иска;
- совместно с другими министерствами и ведомствами принимать регулярные меры по выполнению условий и обязательств, предусмотренных в программах сотрудничества с международными финансовыми организациями, и одновременно для привлечения дополнительных средств в отрасли национальной экономики укреплять сотрудничество с партнерами по развитию и другими потенциальными инвесторами;
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан и другими соответствующими органами принять необходимые меры по разработке среднесрочного плана доходов государственного бюджета.
4. Министерству промышленности и новых технологий Республики Таджикистан:
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти, предпринимателями и инвесторами активизировать деятельность по созданию промышленных предприятий с современными технологиями, созданию новых рабочих мест и увеличению объема производства конечной продукции с высокой добавленной стоимостью;
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти с целью полного использования возможностей страны в направлении развития легкой промышленности, разработать и представить Правительству Республики Таджикистан проект стратегии развития производства и переработки хлопка и текстильной промышленности;
- совместно с Главным управлением геологии при Правительстве Республики Таджикистан и предприятиями отрасли усилить деятельность по добыче и переработке продукции из декоративных камней до конечной продукции внутри страны, а также экспорту готовой продукции за прицелы страны;
- совместно с исполнительными органами государственной власти областей, городов, районов и предпринимателями принять необходимые меры по созданию предприятий по производству минеральных удобрений;
- совместно с Министерством транспорта Республики Таджикистан принять необходимые меры по налаживанию производства электрических транспортных средств внутри страны;
- совместно с Налоговым комитетом, Агентством по статистике, местными исполнительными органами государственной власти и промышленными предприятиями предпринять дополнительные меры по усилению деятельности производственных предприятий и восстановлению или изменению направления деятельности предприятий, приостановивших свою деятельность принять меры по налаживанию производства конкурентоспособной экспорт ориентированной продукции;
- принять необходимые меры по созданию технологических парков и промышленных зон в отдаленных городах и районах страны;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти и предприятиями отрасли принять практические меры по конечной переработке хлопкового волокна, первичного алюминия, шелкопряда, а также кожи, производству обуви и других изделий из кожи;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти и предприятиями отрасли усилить работы по созданию производственных предприятий пищевой и фармацевтической промышленности и увеличить объемы производства муки, масла, макаронных изделий, мясных и овощных консервов и фармацевтических препаратов;
- совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан принять дополнительные меры по усилению работ по переработке масличных культур, плодоовощной, мясной и молочной продукции;
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан и Исполнительным органом государственной власти Хатлонской области принять дополнительные меры по налаживанию деятельности предприятия Открытого акционерного общества "Азот", а также созданию совместных предприятий в данном направлении с целью обеспечения сельских хозяйств минеральными удобрениями.
5. Министерству энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан:
- принять дополнительные меры по внедрению современной системы контроля и учета электроэнергии, а также снижению потери электроэнергии в городах и районах страны;
- совместно с Министерством промышленности и новых технологий, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан и Национальной академией наук Таджикистана в целях дальнейшего развития энергетического сектора страны, изучить вопросы возможностей и перспективы развития водородной (гидрогенной) энергетики и представить Правительству Республики Таджикистан обоснованные предложения;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, и местными исполнительными органами государственной власти укреплять сотрудничество с партнерами по развитию по внедрению альтернативных источников производства электроэнергии и принять практические меры по строительству солнечных электростанций в регионах страны.
6. Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством промышленности и новых технологий и местными исполнительными органами государственной власти постоянно принимать необходимые меры по полному обеспечению потребностей промышленных предприятий в сельскохозяйственной продукции и обеспечению на этой основе развития пищевой промышленности;
- в целях развития отраслей животноводства, птицеводства, рыболовства и пчеловодства, изучать и применять современный опыт по этим направлениям;
- совместно с Таджикской Академией сельскохозяйственных наук Таджикистана принять необходимые меры по применению научных достижений в производстве и представлению сортов сельскохозяйственных культур, адаптированных к местным условиям и изменению климата:
- усилить свою деятельность с партнерами по развитию по использованию современного опыта в направлении улучшения системы семеноводства, растениеводства, селекции и механизации отрасли;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по увеличению площадей постояннодействующих теплиц, созданию холодильных складов для хранения продукции и регулярному снабжению населения свежими продуктами;
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять дополнительные меры по увеличению производства яиц и мяса птицы, и их реализации на внутреннем рынке по доступным ценам.
7. Министерству транспорта Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать и реализовать инвестиционный проект единой сети контроля массы и габаритов грузовых автомобилей:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по внедрению цифровизации автомобильного транспорта широкому использованию электротранспорта в общественном транспорте и запуску инфраструктуры для электрического транспорта;
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан принять дополнительные меры по привлечению и реализации инвестиционных проектов в сфере транспортной инфраструктуры;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, и местными исполнительными органами государственной власти усилить работу по строительству и реконструкции внутренних дорог, дорог между селами, населенными пунктами и центрами городов и районов.
8. Министерству иностранных дел Республики Таджикистан, Министерству финансов Республики Таджикистан совместно с другими соответствующими министерствами и ведомствами в целях целевого использования бюджетных средств и определения эффективности членства Республики Таджикистан в отраслевых организациях, провести анализ их обшей пользы для экономики страны, и по результатам представить конкретные предложения в Правительство Республики Таджикистан.
9. Министерству образования и науки Республики Таджикистан:
- с целью повышения уровня и качества образования и подготовки специалистов, разработать государственную программу реформирования и развития учреждений среднего профессионального образования Республики Таджикистан и положение о многобалльной системе оценки знаний навыков и умений учащихся общеобразовательных учреждений Республики Таджикистан и представить их в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, н местными исполнительными органами государственной власти с целью охвата большего количества детей в дошкольные учреждения, изучить пути стимулирования предпринимателей в создании частных дошкольных образовательных учреждений и представить в Правительство Республики Таджикистан свои предложения;
- совместно с исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов принять неотложные меры по обеспечению образовательных учреждений преподавателями математики, точных, естественных наук, информационных технологий и иностранных языков, особенно русского и английского языков;
- совместно с Министерством здравоохранения и социальной защиты населения принять дополнительные меры по повышению уровня и качества образования, укреплению материальнотехнической базы теоретических и профильных кафедр, особенно по подготовке иммунологов, генетиков, вирусологов, микробиологов, эпидемиологов и специальностей, необходимых для сферы фармацевтической промышленности;
- совместно с Национальной академией наук Таджикистана, учреждениями высшего профессионального образования, научными учреждениями и отраслевыми академиями республики принять меры по повышению позиций ученых страны в международных научных рейтингах;
- принять действенные меры по подготовке специалистов отраслей промышленности, информационно-коммуникационных технологий, зеленой и цифровой экономики в учреждениях среднего н высшего профессионального образования технической сферы.
10. Министерству труда, миграции и занятости Республики Таджикистан:
- в целях обеспечения населения рабочими местами, принять необходимые меры по созданию и развитию центров народных промыслов в отдаленных городах и районах;
- в целях охвата населения постоянной занятостью, разработать и представить на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан проект постановления Правительства Республики Таджикистан о среднесрочной программе развития занятости;
- совместно с Министерством образования и науки Республики Таджикистан и другими министерствами, и ведомствами, в ведении которых находятся учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования, принять конкретные меры по привлечению безработных граждан к профессиональному обучению, повышению квалификации, переподготовке и аттестации профессиональных навыков;
- принять необходимые меры по цифровизации отраслей труда, миграции, занятости, начального профессионального образования и образования взрослых.
11. Министерству здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан принять решительные меры по улучшению состояния сферы здравоохранения, в частности по обеспечению материально- технической базы медицинских учреждений, развитию фармацевтической отрасли посредством создания предприятий по производству лекарственных препаратов с учетом потребностей и имеющих возможностей страны;
- в целях дальнейшего повышения уровня и качества медицинских услуг и доступа населения к нему, принять необходимые меры по созданию новых учреждений, реконструкции существующих учреждений и оснащению их современным оборудованием;
- активизировать деятельность по привлечению средств партнеров по развитию для своевременной и качественной реализации стратегий, программ и других отраслевых документов стратегического планирования;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан представить предложения по полному регулированию нормативов рабочих подразделений национальной системы здравоохранения.
12. Министерству культуры Республики Таджикистан совместно с Министерством финансов в связи с глобализацией и защитой национальной культуры, изучить необходимость преобразования отделов культуры городов и районов в отделы культуры и представить конкретные предложения в Правительство Республики Таджикистан.
13. Рекомендовать Национальному банку Таджикистана:
- совместно с министерствами финансов, экономического развития и торговли и Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан принять практические меры для налаживания безналичного приема платежей за платные услуги министерств, ведомств и государственных предприятий и учреждений;
- принять дополнительные меры по поддержанию стабильного уровня инфляции и устойчивости курса национальной валюты;
- принять дополнительные меры по обеспечению финансовой стабильности и эффективной деятельности платежной системы;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Государственным сберегательным банком Республики Таджикистан "Амонатбанк" и Промышленно-экспортным банком Таджикистана "Саноатсодиротбанк" принять меры в направлении доступа малых и средних предпринимателей к льготным и долгосрочным кредитам и увеличения объема кредитования производственного предпринимательства, а также увеличения объёма ипотечных кредитов;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан и другими соответствующими министерствами, и ведомствами принять конкретные меры с целью расширения финансового охвата в стране для развития сетей цифровых финансовых обслуживание обеспечения разновидности финансовых обслуживание защиты прав пользователей финансовых услуг и повышения их финансовой грамотности.
14. Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан:
- совместно с министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов активизировать деятельность по улучшению инвестиционной и предпринимательской среды и принять конкретные меры по большему привлечению отечественных и иностранных инвестиций, особенно прямых инвестиций в реальные сектора экономики;
- принять дополнительные меры по улучшению инвестиционной и предпринимательской среды, обеспечению выполнения гарантий и льгот и мер государственной поддержки, стимулированию предпринимателей, а также развитию инвестиционной и деловой инфраструктуры;
- совместно с министерствами финансов, промышленности и новых технологий и Комитетом по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан представить свои предложения по поддержке и развитию женского предпринимательства в Правительство Республики Таджикистан;
- в целях обеспечения планирования привлечения иностранных инвестиций в национальную экономику, разработать проект соответствующего нормативного правового акта и представить в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан.
15. Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры для обеспечения выполнения плана доходной части государственного бюджета за счет внутренних налогов;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять дополнительные меры по улучшению государственных услуг в электронной форме, совершенствованию администрирования налогов и устранению на этой основе влияния человеческого фактора на процесс выплаты налогов, а также обязательного использования контрольного и резервного аппаратов в режиме реального времени и системы онлайн касс при осуществлении денежных расчетов с населением.
16. Комитету по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять дополнительные меры по презентации туристических возможностей республики и подготовке профессиональных кадров с высшим профессиональным образованием в отрасли туризма;
- принять конкретные меры по увеличению перечня туристических услуг, повышению уровня и улучшению качества услуг в отрасли, широкого распространения лечебного, экологического и альпинистского туризма;
- принять современные меры для развития туристической инфраструктуры, увеличения количества туристических компаний и туристов, повышения международного статуса страны, формирования национального бренда, охватывающего туристические возможности и представления ее на мировой арене и по результатам предоставить подробную информацию Правительству Республики Таджикистан:
- с учетом введения санкций и ограничений по отношению к основным торговым партнерам Таджикистана, усилить деятельность но привлечению туристов из этих стран.
17. Комитету по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан принять действенные меры но повышению роли женщин в обществе и активизации их роли в социально- экономическом развитии страны и воспитании поколения патриотов.
18. Комитету по делам молодежи и спорту при Правительстве Республики Таджикистан принять меры по привлечению молодежи к созидательно-творческим работам и повышению национального самосознания среди молодежи.
19. Комитету по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан совместно с другими министерствами и ведомствами регулярно принимать меры по усилению работ по благоустройству и созиданию, возведению сооружений с соблюдением высокого архитектурного искусства дальнейшему развитию городской и сельской инфраструктуры, а также эффективному использованию и содержанию построенных сооружений.
20. Комитету по языку и терминологии при Правительстве Республики Таджикистан в установленном порядке обеспечить строгий контроль за исполнением Закона Республики Таджикистан "О государственном языке Республики Таджикистан" в министерствах и ведомствах, местных исполнительных органах государственной власти, а также на предприятиях, учреждениях, других организациях, и принимать необходимые меры для предотвращения случаев несоблюдения норм государственного языка.
21. Комитету по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан совместно с исполнительными органами государственной власти областей в целях своевременной ликвидации последствий стихийных бедствий, и других стихийных бедствий техногенного характера, принят необходимые меры по обеспечению сотрудников необходимой современной техникой и оборудованием.
22. Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан в целях обеспечения выполнения плана сбора таможенных платежей, усилить работы в направлении совершенствования статистической отчетности отрасли, методов определения таможенной стоимости товаров и недопущения нарушений законодательства при таможенном оформлении.
23. Антимонопольной службе при Правительстве Республики Таджикистан усилить постоянной контроль требований антимонопольного законодательства но предотвращению и ограничению монопольной деятельности н нездоровой конкуренции хозяйствующих субъектов, в том числе индивидуальных предпринимателей по соблюдению установленного порядка правил ценообразования.
24. Службе связи при Правительстве Республики Таджикистан совместно с компаниями, осуществляющими деятельность в отрасли, в течение трёх месяцев принять необходимые меры по улучшению качества услуг, снижению стоимости услуг мобильной связи и интернета, доступа к высокоскоростному Интернету во всех регионах страны, в том числе отдалённых городах и районах.
25. Агентству по статистике при Президенте Республики Таджикистан усилить сотрудничество с соответствующими министерствами и ведомствами, и местными исполнительными органами государственной власти в целях более эффективного осуществления статистического учета и снижения доли теневой экономики.
26. Агентству лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан совместно с исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов принять необходимые меры по уходу н восстановлению лесов страны.
27. Агентству мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по внедрению новых способов орошения, ремонту, восстановлению и модернизации гидромелиоративных и дренажных сооружений, и внедрению новых водосберегающих технологий;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти усилить работу в направлении укрепления берегов, улучшения мелиорации орошаемых сельскохозяйственных угодий, реконструкции и восстановления инфраструктуры в области мелиорации и ирригации.
28. Агентству гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами н ведомствами подготовить и направить конкретные предложения в Правительство Республики Таджикистан по развитию сферы гражданской авиации, в том числе по внедрению системы "Открытого пространство" в стране, а также снижение стоимости услуг гражданской авиации.
29. Национальной академии наук Таджикистана:
- усилить научно-исследовательские работы по изучению изменения климата и состояния ледников Таджикистана;
- совместно с Министерством здравоохранения и социальной зашиты населения Республики Таджикистан усилить деятельность по изучению и исследованию лекарственных растений Таджикистана и изготовлению из них отечественных лекарственных препаратов.
30. Главному управлению геологии при Правительстве Республики Таджикистан и Таджикской академии сельскохозяйственных наук провести всесторонний анализ имеющихся месторождений полезных ископаемых и представить в Правительство Республики Таджикистан конкретные предложения по возможностям их освоения для производства минеральных удобрений, в том числе биологических.
31. Агентству социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами с целью внедрения единого порядка пенсионного обеспечения, принять нормативный правовой акт по вопросам назначения, перерасчета и выплат пенсий с учетом определения их источника финансирования по видам пенсий. А также принять неотложные меры для скорейшей организации "Единого государственного реестра пенсионеров" в электронном виде.
32. Министерствам, ведомствам и местным исполнительным органам государственной власти до конца 2023 года предоставить информацию о выполнении настоящего постановления в Правительство Республики Таджикистан.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 24 февраля 2023 года №36
