Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 2 январи соли 2020 № 1679 "Оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи корхонаҳои давлатӣ"

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН

ОИД БА ВОРИД НАМУДАНИ ТАҒЙИРУ ИЛОВАҲО БА ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН "ДАР БОРАИ КОРХОНАҲОИ ДАВЛАТӢ"

 

Бо қарори Маҷлиси намояндагони

Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон

23 октябри соли 2019, № 1448

қабул карда шуд.

 

Бо қарори Маҷлиси миллии

Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон

25 декабри соли 2019, № 739

ҷонибдорӣ карда шуд.

 

Моддаи 1. Ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи корхонаҳои давлатӣ" аз 28 феврали соли 2004 (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с.2004, №2, мод.42; с.2008, №10, мод.807; с.2010, №12, қ.1, мод.818) тағйиру иловаҳои зерин ворид карда шаванд:

1. Аз матни моддаи 2 калимаи "(Сарқонуни)" хориҷ карда шавад.

2. Ба қисми дуюми моддаи 7 сархати панҷум бо мазмуни зерин илова карда шавад:

"- салоҳияти шӯрои нозирон;".

3. Моддаи 11 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:

"Моддаи 11. Идоракунии корхонаи давлатӣ

Идоракунии корхонаи давлатиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё мақоми ваколатдор анҷом медиҳад.

Мақомоти корхонаи давлатӣ инҳоянд:

- мақоми болоӣ - муассис;

- мақоми идоракунӣ - шӯрои нозирони корхонаи давлатӣ;

- мақоми иҷроия - роҳбари корхонаи давлатӣ.

Низомномаи намунавӣ оид ба шӯрои нозирони корхонаи давлатӣ, номгӯйи корхонаҳои давлатӣ, ки дар онҳо шӯрои нозирон таъсис дода мешавад, инчунин номгӯйи корхонаҳои давлатиеро, ки дар онҳо шӯрои нозирон ва роҳбари корхонаи давлатӣ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис ва таъин карда мешаванд, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд.

Мақоми ваколатдори давлатии идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон нисбат ба моликияти ҷумҳуриявӣ ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ нисбат ба моликияти коммуналӣ дар асоси қарорҳои дахлдори худ дар корхонаҳои давлатӣ шӯрои нозиронро таъсис медиҳанд ва низомномаи онро тасдиқ менамоянд.

Тартиби интихоби аъзои шӯрои нозирон, гузаронидани маҷлиси шӯрои нозирон, қатъи салоҳияти аъзои шӯрои нозирон тибқи низомномаи намунавии шӯрои нозирон муайян карда мешаванд.".

4. Моддаҳои 11(1), 11(2) ва 11(3) бо мазмуни зерин илова карда шаванд:

"Моддаи 11(1). Шӯрои нозирони корхонаи давлатӣ

Шӯрои нозирон роҳбарии умумии фаъолияти корхонаи давлатиро анҷом медиҳад, ба истиснои ҳалли масъалаҳое, ки тибқи Қонуни мазкур ба салоҳияти муассиси корхонаи давлатӣ ва ё мақоми ваколатдори он дохил мешаванд, ё ин ки ба зиммаи роҳбари корхона вогузор шудаанд.

Шумораи аъзои шӯрои нозирон дар асоси оинномаи корхонаи давлатӣ дар ҳайати на камтар аз 5 (панҷ) нафар тасдиқ карда мешавад.

Узви шӯрои нозирон танҳо шахси воқеӣ буда метавонад. Роҳбар ва ё корманди корхонаи давлатӣ наметавонад ҳамзамон аъзои шӯрои нозирони ҳамин корхонаи давлатӣ бошад.

Тартиби ҷуброни хароҷоти аъзои шӯрои нозирон вобаста ба иҷрои уҳдадориҳои онҳо бо тартиби муқарраргардида аз ҷониби муассис ё мақоми ваколатдори он муайян карда мешавад.

Моддаи 11(2). Салоҳияти шӯрои нозирони корхонаи давлатӣ

Ба салоҳияти шӯрои нозирони корхонаи давлатӣ масъалаҳои зерин мансубанд:

- муайян намудани самтҳои афзалиятноки фаъолияти корхонаи давлатӣ;

- тасдиқи буҷети солона, хароҷоти амалиётию ғайриамалиётӣ ва нақшаи фаъолияти молиявӣ-хоҷагидории корхонаи давлатӣ дар мувофиқа бо мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи молия;

- маъқул донистани аҳдҳои калоне, ки 30 фоиз ё бештари арзиши тавозунии дороии корхонаи давлатиро ташкил дода, мутобиқи маълумоти муҳосибавии он дар санаи охирини ҳисоботӣ муайян гардидаанд, ба истиснои аҳдҳо нисбати молу мулке, ки розигии муассисро талаб мекунад;

- тасдиқи ҳисоботи солона ва ҳисоботи солонаи муҳосибавии корхонаи давлатӣ;

- тасдиқи аудитори корхонаи давлатӣ ва муайян намудани андозаи пардохти хизматрасонии он;

- баррасӣ ва арзёбии ҳисоботи роҳбари корхонаи давлатӣ;

- дар мувофиқа бо муассис ё мақомоти ваколатдори он тасдиқ намудани тақсимоти фоидае, ки баъд аз интиқоли пардохти ғайриандозӣ ба буҷет дар ихтиёри корхона боқӣ мондааст;

- баррасии масъалаҳои дигари пешбининамудаи Қонуни мазкур ва оинномаи корхонаи давлатӣ.

Муассиси корхонаи давлатӣ метавонад ваколатҳои алоҳидаи худро ба шӯрои нозирони корхонаи давлатӣ вогузор намояд.

Моддаи 11(3). Роҳбари корхонаи давлатӣ

Роҳбари корхонаи давлатӣ аз ҷониби муассис ё мақоми ваколатдори он таъин шуда, тибқи шартномаи меҳнатӣ ба онҳо ва шӯрои нозирон ҳисоботдиҳанда мебошад.

Дар шартномаи меҳнатӣ ҳуқуқу уҳдадориҳо ва масъулияти роҳбари корхона, шароити меҳнат, истироҳат ва таъминоти моддии ӯ, муҳлати шартнома ва шартҳои дигари пешбининамудаи Кодекси меҳнат ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд.

Роҳбари корхонаи давлатӣ барои ҳолати кор дар корхона шахсан масъул мебошад.

Роҳбари корхонаи давлатӣ қарорҳои муассис ва шӯрои нозиронро иҷро карда, ҳамаи масъалаҳои фаъолияти корхонаро мутобиқи салоҳияташ, ки бо Қонуни мазкур ва оинномаи корхона муайян шудааст, ҳал менамояд.

Роҳбари корхонаи давлатӣ бе ваколатнома аз номи корхона амал мекунад, манфиатҳои онро дар муносибатҳо бо мақомоти давлатӣ ва шахсони ҳуқуқӣ намояндагӣ менамояд, шартномаҳо мебандад, ваколатномаҳо медиҳад, суратҳисобҳои бонкӣ мекушояд ва аҳду амалҳои дигарро, ки мухолифи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон нестанд, анҷом медиҳад.".

5. Дар қисми якуми моддаи 25 калимаи "молик" ба калимаҳои "шӯрои нозирон"иваз карда шавад.

Моддаи 2. Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.

 

Президенти

Ҷумҳурии Тоҷикистон            Эмомалӣ Раҳмон

 

 

ш. Душанбе, 2 январи соли 2020, № 1679

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"

Принят постановлением МН МОРТ

от 23 октября 2019 года, №1448

Одобрен постановлением ММ МОРТ

от 25 декабря 2019 года, №739

Статья 1. Внести в Закон Республики Таджикистан "О государственных предприятиях" от 28 февраля 2004 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004 г., №2, ст.42; 2008 г., №10, ст.807; 2010 г., №12, ч.1, ст.818) следующие изменения и дополнения:

1. Часть вторую статьи 7 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- компетенция наблюдательного совета;"

2. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Управление государственным предприятием

Управление государственным предприятием осуществляет Правительство Республики Таджикистан или уполномоченный на то орган. Органами государственного предприятия являются:

- вышестоящий орган - учредитель;

- орган управления - наблюдательный совет государственного предприятия;

- исполнительный орган - руководитель государственного предприятия.

Типовое положение о наблюдательном совете государственного предприятия, перечень государственных предприятий, в которых создается наблюдательный совет, а также перечень государственных предприятий, в которых наблюдательный совет и руководитель государственного предприятия создаётся и назначается Правительством Республики Таджикистан, утверждается Правительством Республики Таджикистан.

Уполномоченный государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан в отношении республиканской собственности и местные исполнительные органы государственной власти в отношении коммунальной собственности на основании своих соответствующих решений учреждают в государственных предприятиях наблюдательный совет и утверждают его положение.

Порядок выбора членов наблюдательного совета, проведения собраний наблюдательного совета, прекращения компетенции членов наблюдательного совета определяются типовым положением о наблюдательном совете государственного предприятия.".

3. Дополнить статьями 11(1), 11(2) и 11(3) следующего содержания:

"Статья 11(1). Наблюдательный совет государственного предприятия Наблюдательный совет осуществляет общее руководство деятельностью государственного предприятия, за исключением решения вопросов, входящих согласно настоящему Закону в компетенцию учредителя государственного предприятия или его уполномоченного органа, либо возложенных на руководителя предприятия.

Количество членов наблюдательного совета на основании устава государственного предприятия утверждается в составе не менее 5 (пяти) человек.

Членом наблюдательного совета может быть только физическое лицо. Руководитель или работник государственного предприятия не может быть одновременно членом наблюдательного совета данного государственного предприятия.

Порядок возмещения расходов членов наблюдательного совета, связанных с выполнением их обязанностей, в установленном порядке определяется учредителем или уполномоченным органом.

Статья 11(2). Компетенция наблюдательного совета государственного предприятия

К компетенции наблюдательного совета государственного предприятия отнесено:

- определение приоритетных направлений деятельности государственного предприятия;

- утверждение годового бюджета, операционных, не операционных расходов и плана финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере финансов;

- одобрение крупных сделок, составляющих 30 и более процентов балансовой стоимости активов государственного предприятия, определенных на основании данных бухгалтерской отчетности на последнюю дату отчетности, за исключением сделок имущества, требующего согласия учредителя;

- утверждение годового отчёта и годовой бухгалтерской отчётности государственного предприятия;

- утверждение аудитора государственного предприятия и определение размера оплаты его услуг;

- рассмотрение и оценка отчёта руководителя государственного предприятия;

- утверждение по согласованию с учредителем или уполномоченным государственным органом распределения прибыли, оставшейся в распоряжении государственного предприятия после осуществления неналоговых платежей в бюджет;

- рассмотрение других вопросов, предусмотренных настоящим Законом и уставом государственного предприятия.

Учредитель государственного предприятия может возложить свои отдельные полномочия на наблюдательный совет государственного предприятия.

Статья 11(3) Руководитель государственного предприятия

Руководитель государственного предприятия назначается учредителем или уполномоченным органом и в соответствии с трудовым договором является подотчётным им и наблюдательному совету.

В трудовом договоре определяются права, обязанности и ответственность руководителя предприятия, условия его труда, отдыха и материального обеспечения, сроки договора и иные условия, предусмотренные Трудовым кодексом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Руководитель государственного предприятия несет персональную ответственность за состояние дел на предприятии.

Руководитель государственного предприятия исполняет решения учредителя и наблюдательного совета и решает все вопросы, связанные с деятельностью предприятия, в соответствии с его компетенцией, определенной настоящим Законом и уставом предприятия.

Руководитель государственного предприятия действует от имени предприятия без доверенности, представляет его интересы в отношениях с государственными органами и юридическими лицами, заключает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета и совершает иные сделки и действия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.".

5. В части первой статьи 25 слово "собственником" заменить словами "наблюдательным советом".

Статья 2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г.Душанбе,

от 2 января 2020 года, №1679