ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ВОРИД НАМУДАНИ ТАҒЙИРУ ИЛОВАҲО БА КОДЕКСИ ГУМРУКИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Бо қарори Маҷлиси намояндагони
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 15 феврали соли 2016, № 367
қабул гардидааст.
Бо қарори Маҷлиси миллии
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2016, № 195
ҷонибдорӣ гардидааст.
Моддаи 1. Ба Кодекси гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бо Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 декабри соли 2004 қабул карда шудааст (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с.2004, №12, қ.2, мод. 703, мод.704; с.2006, №3, мод.159; с.2007, №7, мод.681; с.2008, №6, мод. 459, №10, мод.818; с.2011, №3, мод.160, №6, мод.458; с.2012, №4, мод.250, №7, мод.695, мод.724, №8, мод.818, №12, қ.1, мод.1000; с. 2013, №12, мод. 879; с.2015, №3, мод.211), тағйиру иловаҳои зерин ворид карда шаванд:
1. Моддаи 4 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Моддаи 4. Тартиби мавриди амал қарор додани санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи фаъолияти гумрукӣ
Санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи фаъолияти гумрукӣ бо тартиби пешбининамудаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ" мавриди амал қарор дода мешаванд.".
2. Моддаи 148 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Моддаи 148. Тартиби бекор кардан, бозхондан ва боздоштани амали шаҳодатномаи тахассусии мутахассиси барасмиятдарории гумрукӣ
Тартиби бекор кардан, бозхондан ва боздоштани амали шаҳодатномаи тахассусии мутахассиси барасмиятдарории гумрукӣ аз ҷониби мақоми ваколатдор оид ба масъалаҳои фаъолияти гумрукӣ муайян карда мешавад.".
3. Моддаи 360 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Моддаи 360. Усули эҳтиётии муайян намудани арзиши гумрукӣ
1. Агар арзиши гумрукии молҳо мутобиқи моддаҳои 355-359 ҳамин Кодекс муайян карда нашавад, арзиши гумрукии молҳои арзёбишаванда (воридотӣ) дар асоси маълумоте, ки дар қаламрави гумрукии Ҷумҳурии Тоҷикистон мавҷуд аст, бо роҳи истифодаи тарзу усулҳои ба принсипҳо ва муқаррароти ҳамин Кодекс мувофиқ муайян карда мешавад.
2. Усулҳои муайян кардани арзиши гумрукии молҳои мутобиқи ҳамин модда истифодашаванда усулҳое мебошанд, ки бо моддаҳои 355-359 ҳамин Кодекс пешбинӣ гардидаанд. Ҳангоми муайян кардани арзиши гумрукии молҳо мутобиқи ҳамин модда зимни татбиқи усулҳои мазкур ба амалҳои зерин иҷозат дода мешавад:
1) барои муайян кардани арзиши гумрукии молҳои нархгузоришаванда (воридотӣ) метавонад арзиши аҳд бо молҳои шабеҳ ё ҳамҷинсе, ки дар кишвари дигар нисбат ба кишвари истеҳсолкунандаи молҳои арзёбишаванда истеҳсол гардидаанд, ба асос гирифта шавад;
2) ҳангоми муайян кардани арзиши гумрукии молҳо дар асоси арзиши аҳдҳо бо молҳои шабеҳ ё ҳамҷинс ба инҳирофи оқилонаи талаботи муқаррарнамудаи моддаҳои 356 ва 357 ҳамин Кодекс дар хусуси он, ки молҳои шабеҳ ё ҳамҷинс бояд дар худи ҳамон давра ё давраи ба он мувофиқ чун молҳои арзёбишаванда ворид карда шаванд;
3) барои муайян кардани арзиши гумрукии молҳо метавонад арзиши гумрукии молҳои шабеҳ ё ҳамҷинс, ки мутобиқи моддаҳои 358 ва 359 ҳамин Кодекс муайян гардидааст, ба асос гирифта шавад;
4) ҳангоми муайян кардани арзиши гумрукии молҳо дар асоси усули тарҳи арзиш ба инҳирофи мӯҳлати муқаррарнамудаи қисми 3 моддаи 358 ҳамин Кодекс роҳ дода мешавад.
3. Барои муайян кардани арзиши гумрукии молҳо мутобиқи ҳамин модда истифода шуда наметавонанд:
1) нархи молҳо дар бозори доштаи кишвари содирот (кишваре, ки аз он мол бароварда шудааст);
2) нархи моли аз кишвари содирот ба кишварҳои сеюм таҳвилшаванда;
3) нархи молҳои дар Ҷумҳурии Тоҷикистон истеҳсолшуда дар бозори дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
4) хароҷоти дигар нисбат ба арзиши ҳисобӣ барои молҳои шабеҳ ё ҳамҷинс мутобиқи моддаи 359 ҳамин Кодекс муайян гардидааст;
5) нархе, ки барои мақсадҳои гумрукӣ қабули арзиши баландтаринро аз байни ду арзиши алтернативӣ пешбинӣ менамояд;
6) арзиши худсарона ё қалбакӣ;
7) арзиши ҳадди ақалли гумрукӣ.
4. Дар сурати татбиқ намудани моддаи мазкур мақомоти гумрук ӯҳдадор аст дар шакли хаттӣ манбаи маълумоти истифодашударо ишора кунанд, инчунин ҳисоби дақиқи дар асоси он баровардашударо пешниҳод намоянд.".
4. Ба моддаи 394 қисмҳои 8 ва 9 бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"8. Мӯҳлати даъво бо талаби мақомоти гумрук нисбати пардохти маблағи боҷи гумрукӣ, андоз ва фоизҳо аз ҷониби пардохткунанда аз рӯзи ба анҷом расидани барасмиятдарории мол ҳисоб карда шуда, панҷ солро ташкил медиҳад.
9. Беэътимод эътироф намудани қарзи пардохткунанда оид ба маблағи боҷи гумрукӣ, андоз ва фоизҳо тибқи тартиби муқаррарнамудаи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.".
5. Дар моддаи 396:
- дар қисми 2 калимаи "се" ба калимаи "панҷ" иваз қарда шавад;
- дар қисми 10 калимаҳои "ба хабар" ба калимаи "хабар" иваз карда шаванд.
6. Дар қисми 1 моддаи 413 калимаи "минтақаи" ба калимаи "қаламрави" иваз карда шавад.
7. Дар моддаи 462:
- банди 13) бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"13) муайян ва дар амал татбиқ намудани тартиб ва тарзу усулҳои гузаронидани таҳлили хавфҳои коррупсия дар мақомоти гумрук;";
- бандҳои 13)-18) мувофиқан бандҳои 14)-19) ҳисобида шаванд.
8. Қисми 14 моддаи 483 хориҷ карда шавад.
9. Моддаи 492 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Моддаи 492. Тартиби ба вазифа таъин намудани шахсони мансабдори мақомоти гумрук, ҷойивазкунӣ (ротатсия) ва ба кори дигар гузаронидани онҳо
1. Роҳбарони раёсатҳои минтақавии гумрукӣ бо розигии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва роҳбарони воҳидҳои сохторӣ ва муовинони онҳо, сардорони шӯъбаҳо, сарнозирон, нозирони калон ва нозирони воҳидҳои сохтории мақоми ваколатдор оид ба масъалаҳои фаъолияти гумрукӣ, сардорони шӯъбаҳо, гурӯҳҳо, гумрукҳо, дидбонгоҳҳои гумрукӣ ва муовинони онҳо, инчунин сарнозирон, нозирони калон, нозирон ва нозирони хурди раёсатҳои минтақавии гумрукӣ, гумрукҳо ва дидбонгоҳҳои гумрукӣ дар асоси қарордод бо фармоиши роҳбари мақоми ваколатдор оид ба масъалаҳои фаъолияти гумрукӣ ба вазифа таъин карда мешаванд.
2. Бо шахсони мансабдори мақомоти гумрукии дар қисми 1 ҳамин модда зикршуда ба мӯҳлати то се сол шартномаи (қарордоди) меҳнатӣ ба имзо расонда мешавад. Барои шахсони мансабдори мақомоти гумрук, ки бори аввал ба ин вазифа таъин мешаванд, мӯҳлати санҷиш то 6 моҳ муқаррар карда мешавад.
3. Кормандони мақомоти гумрук, ки мавриди санҷишҳои хизматӣ қарор гирифтаанд, метавонанд муваққатан, аммо на зиёда аз ду моҳ аз иҷрои вазифаҳои мансабиашон бо нигаҳдории музди миёнаи меҳнат барканор карда шаванд. Қарори муваққатан аз вазифа барканор кардани кормандони дар қисми 1 ҳамин модда зикршударо роҳбари мақоми ваколатдор оид ба масъалаҳои фаъолияти гумрукӣ қабул менамояд.
4. Ҷойивазкунии (ротатсияи) шахсони мансабдори мақомоти гумрук, тартиби дар ихтиёри кадрҳо нигоҳ доштани онҳо бо тартиби муайяннамудаи мақоми ваколатдор оид ба масъалаҳои фаъолияти гумрукӣ амалӣ карда мешаванд.
5. Барои муайян намудани мувофиқати кормандони мақомоти гумрук ба вазифаҳои ишғолнамудаашон ҳар се сол аттестатсияи кормандони мақомоти гумрук гузаронида мешавад. Тартиби гузаронидани аттестатсияи кормандони мақомоти гумрук бо Низомнома дар бораи тартиб ва шартҳои гузаронидани аттестатсияи кормандони мақомоти гумрук, ки аз тарафи роҳбари мақоми ваколатдор оид ба масъалаҳои фаъолияти гумрукӣ тасдиқ мегардад, муайян карда мешавад.
6. Кормандони мақомоти гумрук баъди ба мансабҳои мақомоти ҳокимияти давлатӣ интихоб ё таъин шуданашон дар ихтиёри кадрҳои мақомоти гумрук нигоҳ дошта мешаванд.".
10. Сархати якуми қисми 1 моддаи 497 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Мақомоти гумрук метавонад фонди манзили идоравӣ дошта бошад, ки тартиби ташкил ва истифодабарии он аз тарафи мақоми ваколатдор оид ба масъалаҳои фаъолияти гумрукӣ муайян карда мешавад.".
Моддаи 2. Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
15 марти соли 2016 № 1298
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Принят Постановлением МН МОРТ
от 15 февраля 2016 года, № 367
Одобрен Постановлением ММ МОРТ
от 3 марта 2016 года, № 195
Статья 1. Внести в Таможенный кодекс Республики Таджикистан, принятый Законом Республики Таджикистан от 3 декабря 2004 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004 г., №12, ч.2, ст.703, ст.704; 2006г., №3, ст.159; 2007г., №7, ст.681; 2008г., №6, ст.459, №10, ст.818; 2011г., №3, ст.160, №6, ст.458; 2012г., №4, ст.250, №7, ст.695, ст.724, №8, ст.818, №12, ч.1, ст. 1000; 2013г., №12, ст.879; 2015г., №3, ст.211), следующие изменения и дополнения:
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Порядок введения в действие нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области таможенного дела
Нормативные правовые акты Республики Таджикистан в области таможенного дела вступают в силу в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах".
2. Статью 148 изложить в следующей редакции:
"Статья 148. Порядок аннулирования, отзыва и приостановления действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению
Порядок аннулирования, отзыва и приостановления действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению определяется уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.".
3. Статью 360 изложить в следующей редакции:
"Статья 360. Резервный метод определения таможенной стоимости
1. Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 355-359 настоящего Кодекса, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основании данных, имеющихся на таможенной территории Республики Таджикистан, путем использования способов и методов, соответствующих принципам и положениям настоящего Кодекса.
2. Используемые методы определения таможенной стоимости товаров, в соответствии с настоящей статьей, являются методы, предусмотренные статьями 355-359 настоящего Кодекса. При определении таможенной стоимости товаров в соответствии с настоящей статьей, при осуществлении указанных методов допускается применение следующих действий:
1) для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров может быть принята за основу стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в стране иной, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;
2) при определении таможенной стоимости товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных статьями 356 и 357 настоящего Кодекса требований о том, что идентичные или однородные, товары должны быть ввезены в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары;
3) для определения таможенной стоимости товаров может быть принята за основу ю таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьями 358 и 359 настоящего Кодекса;
4) при определении таможенной стоимости товаров на основе метода вычитания допускается отклонение от установленного частью 3 статьи 358 настоящего Кодекса срока.
3. Для определения таможенной стоимости товаров в соответствии с настоящей статьей не могут быть использованы:
1) цены на товары на внутреннем рынке страны экспорта (страны вывоза товара);
2) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;
3) цены на внутреннем рынке Республики Таджикистан на товары, произведенные в Республике Таджикистан;
4) иные расходы, нежели расчетная стоимость, определенная для идентичных или однородных товаров в соответствии со статьей 359 настоящего Кодекса;
5) цены, предусматривающие принятие для таможенных целей наивысшей из двух альтернативных стоимостей;
6) произвольная или фиктивная стоимость;
7) минимальная таможенная стоимость.
4. В случае применения настоящей статьи, таможенный орган обязан в письменном виде указать источник использованных данных, а также подробный расчет, произведенный на их основе.".
4. Статью 394 дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Срок исковой давности по требованию таможенных органов по уплате плательщиком суммы таможенных пошлин, налогов и процентов составляет пять лет и исчисляется с даты завершения декларирования товаров.
9. Задолженность плательщика по уплате сумм таможенных пошлин, налогов и процентов списывается в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Таджикистан.".
5. В части 2 статьи 396 слово "трех" заменить словом "пяти".
6. В статье 462:
- дополнить пунктом 13) следующего содержания:
"13) определение и реализация порядка, способов и методов проведения анализа коррупционных рисков в таможенных органах;";
- пункты 13)-18) соответственно считать пунктами 14)-19).
7. Часть 14 статьи 483 исключить.
8. Статью 492 изложить в следующей редакции:
"Статья 492. Порядок назначения на должность, перемещения (ротации) и перевода на другую работу должностных лиц таможенных органов
1. Руководители региональных таможенных управлений назначаются на должность с согласия Президента Республики Таджикистан и руководители структурных подразделений, их заместители, начальники отделов, главные инспектора, старшие инспектора и инспектора структурных подразделений уполномоченного органа по вопросам таможенного дела, начальники отделов, групп, таможен, таможенных постов и их заместители, а также главные инспектора, старшие инспектора, инспектора, младшие инспектора региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов на контрактной основе распоряжением руководителя уполномоченного органа по вопросам таможенного дела.
2. С должностными лицами таможенных органов, указанных в части 1 настоящей статьи, заключается трудовой договор (контракт) сроком до трех лет. В отношении должностных лиц таможенных органов, которые назначаются впервые на эту должность, устанавливается испытательный срок до б месяцев.
3. Сотрудники таможенных органов, в отношении которых проводится служебное расследование, могут быть временно, но не более чем на два месяца, отстранены от исполнения должностных обязанностей: х сохранением среднемесячной заработной платы. Решение о временном отстранении сотрудников, указанных в части 1 настоящей статьи, от исполнения должностных обязанностей принимает руководитель уполномоченного органа по вопросам таможенного дела.
4. Перемещение (ротация) должностных лиц таможенных органов, порядок зачисления их в распоряжение кадров определяются в порядке, определяемом уполномоченным органом в области таможенного дела.
5. Для определения соответствия сотрудников таможенных органов занимаемой должности каждые три года проводится аттестация сотрудников таможенных органов. Порядок проведения аттестации сотрудников таможенных органов определяется Положением о порядке и условиях проведения аттестации сотрудников таможенных органов, утверждаемым руководителем уполномоченного органа по вопросам таможенного дела.
6. После избрания или назначения на должность в органы государственной власти сотрудники таможенных органов остаются в распоряжении кадров таможенных органов.".
9. Абзац первый части 1 статьи 497 изложить в следующей редакции:
"Таможенный орган может иметь ведомственный жилой фонд, порядок формирования и использования которого определяется уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.".
Статья 2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе,
от 15 марта 2016 года, № 1298
