Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дар бораи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон
Боби 1. Муқаррароти умумӣ
Моддаи 1. Мақсад ва вазифаҳои Қонуни мазкур
Мақсади Қонуни мазкур аз муҳайё кардани шароити зарурие иборат аст, ки ҳифзи саломатии модару кӯдак, ғизодиҳии дурусти кӯдакони ширмак (тифлон) ва кӯдакони хурдсолро таъмин менамояд.
Вазифаҳои Қонуни мазкур иборатанд аз:
- тарғиб, ҳавасмавдгардонӣ ва дастгирии давлатии ғизодиҳии табиии (синамаконии) кӯдакон;
- баланд бардоштани маърифати санитарии аҳолӣ;
- таҳкими саломатӣ ва беҳбуди вазъи иҷтимоии занон вобаста ба ҳифзи саломатии кӯдакони ширмак (тифлон) ва кӯдакони хурдсол;
- танзими ҳуқуқии муомилоти ғизои кӯдакон;
- аҳамият ба ғизодиҳии табиии кӯдакон ҳамчун ҷанбаи кӯмаки аввалияи тиббию санитарӣ.
Моддаи 2. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- ивазкунандаи шири модар - ҳама гуна ғизои ба фурӯш баровардашуда ё ба тарзи дигар пешниҳодшаванда, ки шири модарро кисман ё пурра иваз менамояд;
- ғизои кӯдакон - ғизои омехтаи кӯдакон, ҳама гуна ғизои дигари барои кӯдакони ширмак мувофиқ, ғизои омехта барои кӯдакони ширмаки синнашон нисбатан калон;
- ғизои иловагӣ - ҳама гуна ғизое, ки ҳамчун ғизои иловагӣ ба шири модар, ба ғизои омехтаи кӯдакон ё ба ғизои омехтаи кӯдакони ширмаки синнашон нисбатан калонтар мувофиқ мебошад ё ба сифати ғизои мувофиқ пешниҳод карда мешавад;
- ғизои таъинотӣ -ғизои кӯдакон ва шишачаҳои ширмакони (шишачаҳои ширдӯшӣ), макаку пистонак;
- ғизои омехтаи кӯдакон - ғизои ширӣ ё ширмонанди ҳайвонот ё набототӣ, ки дар саноат мутобиқи стандартҳои давлатӣ ё стандартҳои байналмилалии озуқа истеҳсол гардида, онро Комиссияи байналмилалӣ оид ба стандартҳои озуқа барои қонеъгардонии талаботи кӯдакон ба ғизо аз давраи таваллуд то шаш моҳи аввали ҳаёти онҳо тасдиқ кардааст;
- ғизои омехтаи кӯдакони ширмаки синнашон нисбатан калон - ғизои ширӣ ё маҳсулоти ширмонанди ҳайвонот ё набототӣ, ки дар саноат мутобиқи стандартҳои давлатӣ ё стандартҳои байналмилалии озуқа истеҳсол гардида, онро Комиссияи байналмилалӣ оид ба стандартҳои озуқа тасдиқ кардааст ва чун ғизои мувофиқ барои кӯдакони ширмаки аз шашмоҳа калон ва кӯдакони хурдсол пешниҳод мешавад;
- паҳнкунанда - шахси воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки ба фуруши яхлухт ё чаканаи ғизои таъинотӣ машғул аст;
- кӯдакони ширмак (тифлон) - кӯдакони то 12 - моҳа;
- кӯдакони хурдсол - кӯдакони аз 1 то 3 - сола;
- ғизодиҳии табиӣ (синамаконӣ) - ғизодиҳии табиии кӯдакони ширмак (тифлон) ва кӯдакони хурдсол;
- муассисаи тиббию санитарӣ - муассисаи давлатӣ ё ғайридавлатие, ки бевосита ё бавосита кӯмаки тиббию санитарӣ мерасонад ё бо маърифати тиббию санитарӣ машғул аст;
- корманди тиб - духтур, ҳамшираҳои шафқат ва момодояҳое, ки кӯмаки тиббию санитарӣ мерасонанд ё бо маърифати тиббию санитарӣ машғуланд;
- тамғакоғаз (этикетка) - ҳама гуна тамғачаспак, тамға, нишона, маводи тавсифӣ, ки 6а борбанди ҳама гуна ғизои таъинотӣ ширеш ё сабт шудааст;
- намуна - ғизои таъинотии алоҳида ё микдоран каме, ки ройгон пешкаш карда мешавад;
- муомилоти ғизои кӯдакон - фаъолияти мақомоти давлатӣ, инчунин корхонаю муассиса ва ташкилотҳо, сарфи назар аз шаклҳои моликият, ки ғизои таъинотиро истеҳсол ва коркард менамоянд, нигоҳ медоранд, интиқол медиҳанд, мефиристанд, мефурӯшанд, тақсим мекунанд, нобуд месозанд, вориду содир менамоянд;
- истеҳсол - ҷараёни технологие, ки барои ба таври силсилавӣ ба даст овардани ғизои таъинотӣ равона гардидааст;
- интиқол - дар ҳудуди қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон, новобаста ба навъи нақлиёти истифодашаванда, аз як ҷой ба ҷои дигар бурдани ғизои таъинотӣ;
Моддаи 3. Доираи амали Қонуни мазкур
Амали Қонуни мазкур муносибатхои зеринро фаро мегирад:
- байни мақомоти давлатӣ, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ вобаста ба муҳайё кардани шароити мусоид барои ғизодиҳии табиии кӯдакон;
- марбут ба муомилот ва рекламаи ғизои омехтаи кӯдакон, ғизои бадалкунандаи шири модар, аз ҷумла ғизои иловагӣ, инчунин шишачаҳои шир (ширдӯшӣ), макаку пистонак.
Моддаи 4. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон ва назорати давлатии муомилоти ғизои кӯдакон
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон ва назорати давлатии муомилоти ғизои кӯдакон ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур ва санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф кардааст, иборат мебошад.
Моддаи 5. Кафолатҳои ҳифзи иҷтимоӣ ва ҳуқуқии модарони ширмакон ва кӯдакони онҳо
Давлат ҳимояи ҳуқуқу озодӣ ва манфиатҳои модарони ширмакон ва кӯдакони онҳоро, ки аз тарафи сохтори мақомоти давлатӣ амалӣ гардонида мешавад, кафолат медиҳад.
Ба ғайр аз тадбирҳои ҳимояи ҳуқуқҳои меҳнатӣ, оилавӣ, иҷтимоӣ ва ҳуқуқҳои дигари модарони ширмакон, ки бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда шудаанд, ин гурӯҳ ба имтиёзҳои зерин ҳуқуқ дорад:
- хизматрасонии бенавбат дар муассисаҳои тиббӣ, савдо ва хӯроки умумӣ, новобаста аз шаклҳои моликият ва тобеияти идоравӣ;
- бенавбат харидани чипта ба ҳама гуна намуди нақлиёт;
- истифодаи ройгон аз хизматгузории хонаи модару кӯдаки марбути саристгоҳҳои роҳи оҳан, фурӯдгоҳ ва терминалҳои нақлиёти автомобилӣ;
- ройгон бо худ гирифта бурдани кӯдакони ширмаку кӯдакони хурдсоли худ бо нақлиёти ҳавоӣ, обӣ, роҳи оҳан ва нақлиёти ҷамъиятии мусофиркашони истифодаи умумӣ.
Бо мақсади муҳайё сохтани шароити мусоид барои модарони ширмакон дар ҳамаи терминалҳои нақлиёти автомобилӣ, фурудгоҳҳо, истгоҳҳои роҳи оҳан, дар корхонаҳои калони саноатӣ, тиҷоратӣ ва дигар корхонаҳо ҳуҷраҳои махсуси модару кӯдак пешбинӣ карда мешаванд.
Дар нақлиёти ҷамъиятии мусофиркашонӣ ва тайёраҳо барои модарони ширмакон ҷойҳои махсуси нишаст пешбини карда мешаванд.
Боби 2. Ташкил ва амалӣ намудани назорати давлатии муомилоти ғизои кӯдакон
Моддаи 6. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- фаъолияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатиро дар татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи ҳимояи гизодиҳии табиии кӯдакон, ҳифзи саломатии кӯдакони ширмак ва кӯдакони хурдсол ба роҳ мемонад ва танзим менамояд;
- ҷиҳати иҷрои санадҳои муҳими Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ҳимояи гизодиҳии табиии кӯдакон чораҳо таҳия намуда, тадбирҳо меандешад;
- аз ҷониби Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷро гардидани ӯҳдадориҳои байналмилалии соҳаи мазкурро таъмин менамояд;
- дигар салоҳиятҳоро, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст, амалӣ мегардонад.
Моддаи 7. Ташкил ва амалӣ намудани назорати давлатӣ дар муомилоти ғизои кӯдакон
Назорати давлатӣ дар муомилоти ғизои кӯдакон аз тарафи мақоми ваколатдор дар соҳаи тандурустӣ, мақомоти дигари давлатӣ дар доираи ваколатҳои муайяннамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил ва амалӣ карда мешавад.
Моддаи 8. Салоҳияти мақоми ваколатдор дар соҳаи тандурустӣ
Мақоми ваколатдор дар соҳаи тандурустӣ:
- аз вазорату идораҳои дахлдор, ташкилоту муассисаҳо сарфи назар аз шаклҳои моликият ва тобеияти идоравӣ маълумотеро, ки барои баҳисобгирӣ ва назорати фаъолияти онҳо дар муомилоти ғизои таъинотӣ заруранд, талаб менамояд;
- дар якҷоягӣ бо намояндагони вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти ҳифзи ҳуқуқ риояи мӯҳлату тартиби нигоҳ доштани ғизои таъинотиро тафтиш мекунад;
- фаъолияти ташкилотҳои соҳаи муомилоти ғизои таъинотиро назорат мекунад;
- маълумотро дар бораи талаботи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ғизои таъиноти ҷамъбаст менамояд ва бо тартиби муқарраргардида манзури Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мегардонад;
- ӯҳдадориҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар соҳаи назорати муомилоти ғизои таъинотӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷро менамояд;
- муоинаи саривақтии тиббии модарони ширмакон, кӯдакони ширмак (тифлон) ва кӯдакони хурдсолро ба роҳ мемонад ва онро назорат мекунад;
- назорати дар хонаҳо аз ҷониби кормандони тиб мунтазам муоина намудани кӯдакони ширмак ва кӯдакони хурдсол, инчунин эмкунии дахлдорро ташкил ва таъмин менамояд;
- барои дар беморхонаҳо якҷоя хобидани модару кӯдаки ширмак шароити зарурӣ фароҳам меоварад ва онро назорат мекунад, ба шарте, ки ин ба ҳаёту саломатии онҳо хатар надошта бошад;
- тамоми ғизои таъинотиро бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ба қайд мегирад ва дар сурати мувофиқ будани онҳо ба меъёрҳои дахлдор дар бораи ба қайд гирифтанашон гувоҳнома (сертификат) медиҳад;
- бо тартиби муқарраргардида мониторинги ҳолати татбики сиёсати давлатиро дар соҳаи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон, ҳифзи саломатии кӯдакони ширмак (тифлон) ва кӯдакони хурдсол анҷом дода, бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ҳамкорӣ мекунад.
Моддаи 9. Салоҳияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ
Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ бо мақсади татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон, ҳифзи саломатии кӯдакони ширмак (тифлон) ва кӯдакони хурдсол зимни таҳия ва татбиқи барномаҳои дахлдор:
- ташкили шабакаи шӯъбаву бахшҳои махсуси ташкилотҳои савдоро оид ба фурӯши ғизои таъинотӣ танзим менамоянд, мутобиқи санадҳои меъёрии Ҷумҳурии Тоҷикистон низоми кори онҳоро бо розигии соҳибмулконашон ба мувофиқа расонида риояи онро таҳти назорат мегиранд;
- бо ризояти мақомоти ҳифзи табиат ва мақомоти дигари давлатӣ ҷойҳои нобуд сохтани ғизои таъинотиеро, ки хилофи меъёрҳои муқарраргардида мебошанд, инчунин ғизои таъинотии мӯҳлати истеъмолаш гузаштаро муайян мекунанд;
- дигар ваколатҳои пешбининамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар соҳаи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон ва назорати давлатии муомилоти ғизои кӯдакон амалӣ менамоянд.
Боби 3. Муомилоти ғизои таъинотӣ
Моддаи 10. Рекламаи ғизои таъинотӣ
Рекламаи ғизои таъинотӣ тибқи муқаррароти Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи реклама" сурат мегирад.
Моддаи 11. Фуруши ғизои таъинотӣ
Фурӯши яклухт ва чаканаи ғизои таъинотӣ бо риояи меъёру қоидаҳои амалкунандаи савдо, санитарӣ ва ғайра анҷом дода мешавад.
Моддаи 12. Маҳдуд кардани фаъолияти истеҳсолкунанда ва паҳнкунандаи ғизои таъинотӣ
Ба истеҳсолкунанда ва паҳнкунандаи ғизои таъинотӣ бевосита ё ба воситаи шахсони дигар иҷро намудани амалҳои зерин манъ аст:
- истифодаи усулҳои фурӯши ғизои таъинотӣ ба монанди ташкили намоиши махсус ва фурӯши ғизо, мукофотонӣ, гузаронидани бозиҳо ва ҳар гуна озмунҳо, аз арзиши аслӣ пасттар фурӯхтани ғизо, ба шарте, ки он ҷорӣ намудани сиёсат ва амалияи нархгузориро бо мақсади ба муддати дароз, бо нархи нисбатан арзон фурухтани ин ғизо маҳдуд накунад;
- ба ҳар гуна шахс супоридани намунаи ғизои мазкур;
- тӯҳфа кардан ё нисбат ба нархи эълоншудаи яклухт арзон фурӯхтан, агар чунин нарх эълон нашуда бошад, аз нархи чакана 80 фоиз арзонтар, фурӯхтани ҳама гуна ғизои таъинотӣ ба кормандони тиб ё ба муассисаҳои тиббию санитарӣ;
- тӯҳфа кардан ё дар муассисаҳои тиббию санитарӣ ба кор бурдани таҷҳизот ё хизматрасоние, ки бо истифодаи ғизои таъинотӣ алоқаманд аст ё мусоидат ба он;
- дар муассисаҳои тиббию санитарӣ тӯҳфа кардан ё паҳн кардани мавод, аз ҷумла қалам, тақвиму плакатҳо, дафтар, ҷадвали ченаки қад, бозичаҳо, инчунин дигар ашёе, ки ба истифодаи ғизои таъинотӣ дахл доранд ё ба ин мусоидат карда метавонанд;
- бо ҳар гуна усул ҳавасмандгардонии кормандони тиб ё иттиҳодияи онҳо (иттифоқҳо, ассотсиатсияҳо ва ғайра), ки бо масъалаҳои ҳифзи саломатии модару кӯдак сарукор доранд, аз ҷумла ҷудо кардани гранту стипендияҳо, кӯмакпулӣ барои тадқиқот ё маблағгузории маҷлису семинарҳо, курсҳои такмили ихтисос ё конференсияҳо;
- сарпарастӣ дар чорабиниҳо, мусобиқаҳо ё маъракаҳои вобаста ба масъалаҳои занони ҳомила ё занони ширмакон, падару модари кӯдакони ширмак ё кӯдакони хурдсол ё аъзои оилаи онҳо, инчунин мусобиқаву маъракаҳои марбути ҳомиладорӣ, таваллуд, ғизодиҳии табиии кӯдакони ширмак ё кӯдакони хурдсол ва ғайра, ки бо ин масъалаҳо алоқаманданд;
- хамроҳ кардани ҳаҷми фурӯши ғизои таъинотӣ ба ҳисоби мукофотони ё иловалулии кормандон ё муқаррар намудани супориши камтарин барои фурӯши ғизои таъинотӣ;
- тӯҳфа ё паҳн намудани ҳар ғуна маводи иттилоотӣ ё маьрифатии санитарӣ оид ба ғизодиҳии табиии кӯдакони ширмак ва кӯдакони хурдсол ё иҷрои вазифахои вобаста ба ғизодиҳии табиии кӯдакони ширмак ё кӯдакони хурдсол, ба истиснои ҳолатҳое, ки онҳо иттилоотро оид ба ғизои таъинотӣ манзури кормандони тиб менамоянд ва бо маводи илмӣ ва воқеи маҳдуд буда, ба ҷиҳатҳои техникӣ ва усулҳои истифодаи ғизои мазкур дахл доранд ва танҳо ба шарте, ки агар онҳо ҷавобгӯи талаботи боби 4 Қонуни мазкур бошанд.
Моддаи 13. Маҳдудиятҳое, ки ба тамғакоғазҳои ғизои таъинотӣ дахл доранд
Истеҳсолкунанда ё паҳнкунандаи ғизои таъинотӣ ҳуқуқ надорад ғизои кӯдаконро, ба ҷуз шартҳои дар қисми якуми ҳамин модда пешбинишуда, ба тариқи яклухт ё чакана фурӯшад, агар дар борҷома ё тамғакоғази онҳо ба забони давлатӣ возеҳу хоно маълумоти зайл сабт нашуда бошад:
- таркиб ва миқдори моддаҳои ғизоӣ;
- синну соли зарурӣ (бо рақам ишорашуда), ки баъди расидан ба он ғизо тавсия карда мешавад;
- хавфу хатаре, ки дар сурати нодуруст пухтан ё ғизодиҳӣ то синну соли тавсияшуда ба саломатии кӯдак тахдид менамояд;
- ҷузъу таркибҳои истифодашуда бо ишораи ҷои истеҳсоли шир ё ғизои ширмонанди истифодашаванда;
- шароити зарурии нигоҳ доштани ғизо пеш аз кушодани борбанд ва баъди он, бо дарназардошти вазъи иқлим;
- рақами намуд (гурӯҳ), таърихи истеҳсол ва санае, ки ғизо бояд пеш аз гузаштани он, бо дарназардошти вазъи иқлим ва шароити нигахдошт мавриди истеъмол қарор гирад;
- ном ва нишонии истеҳсолкунанда ё паҳнкунанда;
- талаботи дигари тавсиянамудаи Вазорати тандурустии Чумҳурии Тоҷикистон.
Истеҳсолкунанда ё паҳнкунанда ҳуқуқ надорад ғизои омехтаи кӯдакокро ба ҷуз шартҳои дар қисми якуми ҳамин модда пешбинишуда, ба тариқи яклухт ё чакана фурӯшад, агар дар борбанд ё тамғакоғази он ба забони давлатӣ возеҳу хоно маълумоти зайл сабт нашуда бошад:
- дар бораи афзалият ва манфиати шири модар барои саломатии кӯдак;
- дар бораи зарурати маслиҳати духтур, қабл аз оғози истифодаи ғизои иловагӣ;
- дар бораи тарзу усули пухтан, ҷадвали ғизодиҳӣ, риояи гигиена ва шуста партофтани пасмондаи омехтаҳои пухташуда.
Дар борҷома ё тамғакоғаз сабт намудани чунин истилоҳот ба монанди "мисли шири модар", "беҳтар аз шири модар" ё истилоҳоти ба ин монанд, инчукзга ҳар гуна қиёс бо шири модар ё матнҳое, ки бо ин ё он усул барои ғизодиҳии табиии кӯдак монеъ мешаванд ё аҳамияти онро паст мезананд, манъ аст.
Дар борҷома ё тамғакоғази ғизои омехтаи кӯдакоки ширмаки синнашок калонтар ғайр аз шартҳои дар қисмҳои дуюм ва сеюми хамин модда пешбинигардида бояд маълумоте сабт шуда бошад, ки ин ғизоро ба кӯдакони аз шашмоҳа хурд низ додан мумкин нест.
Ҳангоми ба Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид намудани ғизои таьинотии дар ҳамин модда пешбинишуда дар борҷома ё тамғакоғази онҳо маълумоти зикргардида бояд ба забони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ифода шаванд.
Моддаи 14. Маҳдудиятҳое, ки ба тамғакоғази шишачаҳои шир (ширдӯшӣ), макаку пистонакҳо дахл доранд
Истеҳсолкунанда ё паҳнкунанда ҳуқуқ надорад шишачаҳои шир (ширдӯшӣ), макаку пистонакҳоро ба тариқи яклухт ё чакана фурӯшад, ба шарте, ки дар борҷома ё тамғакогази он маълумоти зерин ба забони давлатӣ аниқу равшан ва басо аёну осонхон сабт нашуда бошад:
- дар бораи афзалият ва манфиати шири модар барои саломатии кӯдак;
- дар бораи зарурати риояи қатьии дастури шустан ва қатрон (стерилизатсия) кардан, ки бояд бо навиштаҷот ва суратҳо ифода ёфта бошанд;
- дар бораи он ки муддати дароз макаку пистонакҳоро макидани кӯдакон, инчунин муддати дароз истеъмол намудани ғизои моеи ширин, аз ҷумла ғизои омехта боиси пӯсидани дандони кӯдак мегардад;
- дар хусуси суроғаи истеҳсолкунанда ё паҳнкунанда дар мамлакат.
Бобн 4. Иттилоот ва маърифати санитарӣ
Моддаи 15. Маводи иттилоотӣ ва маърифатӣ дар бораи ғизодиҳии табиии кӯдакон
Маводи иттилоотӣ ё маърифатӣ (хаттӣ, савтӣ ё аёнӣ) марбут ба ғизодиҳии табиии кӯдакон бояд:
- ғизодиҳии табиӣ, фоида ва эҳтимоли зиёни онро ҳангоми иваз намудан бо ивазкунандагони шири модар тарғиб намояд;
- танҳо иттилооти дурустро фаро гирифта, дар он ягон тасвир ё матне, ки аз шишачаҳои шир (ширдӯшӣ) ғизо доданро ташвиқ менамояд ё монеаи ғизодиҳии табиии кӯдак мегардад, истифода нашуда бошад;
- ба забони давлатӣ баён гардида бошад;
- ҳаргиз таассурот ё тасаввуротеро, ки ғизои таъиноти баробари шири модар ё монанди он аст ва ё хубтар аз он, ё беҳтар аз ғизодиҳии табиӣ аст, ба миён наоварад;
- дорои ном ё тамғаи (нишонаи) ягон ғизои таъинотӣ ё ягон истеҳсолкунанда ё паҳнкунандаи ғизои таъинотӣ набошад, ба шарте, ки ин муқаррарот нисбат ба иттилоот оид ба ғизои таъинотӣ, ки мутобиқи талаботи Қонуни мазкур манзури кормандони нигаҳдории тандурустӣ шуда бошад, татбиқ намегардад;
- аҳамияту манфиат, арзиш ва бартарияту афзалияти ғизодиҳии табииро хусусан дар давоми шаш моҳи аввал ва минбаъд то ду сол ё бештар аз ин равшану возеҳ фаҳмонад.
Моддаи 16. Маводи иттилоотӣ ва маьрифатӣ доир ба ғизои омехтаи кӯдакон, ғизои омехта барои кӯдакоки ширмаки хурдсол ва дар бораи шишачаҳои шир (ширдӯшӣ)
Маводи иттилоотӣ ва маърифатӣ оид ба ғизои омехтаи кӯдакон, ғизои омехта барои кӯдакони ширмаки синнашон калонтар ё ҳар гуна ғизо ё моеи дигар барои аз шишачаҳои шир (ширдӯшӣ) маконидани кӯдак бояд маълумоти зеринро ба забони давлатӣ дошта бошанд:
- дар бораи дуруст пухтан ва истифода кардаки ғизо, аз ҷумла шустушӯ ва қатрон намудани зарф ва макак, аз пиёла хӯронидани кӯдакони ширмак;
- дар бораи аҳамияти тахминан аз шашмоҳагӣ ба кӯдак додани ғизои иловагӣ, чӣ тавр ва чаро аз шишачаи шир (ширдӯшӣ) маконидани кӯдак ё худ барвақт ба кӯдак додани ғизои иловагӣ ба ғизодиҳии табиии ӯ таъсири манфӣ мерасонад, дар бораи ба саломатии кӯдак хавф доштани аз шишачаи шир (ширдӯшӣ) макокидани ӯ ва нодуруст пухтани ғизо.
Боби 4. Муқаррароти хотимавӣ
Моддаи 17. Маҳдуд кардани фаъолияти кормандони тиб, ки ба ҳифзи саломатии модару кӯдак машғуланд
Ба кормандони тиб, ки дар соҳаи ҳифзи саломатии модару кӯдак кор мекунанд, иҷрои амалҳои зерин манъ аст:
- гирифтани инъомҳо, ҳар гуна пардохту ҳадя дар ҳар гуна шакл аз истеҳсолкунанда ё аз паҳнкунандаи ғизои таъинотӣ ё аз ҳар шахси дигаре, ки аз номи онҳо амал мекунанд;
- гирифтани намунаи ғизоҳои таъинотӣ ё тақсими онҳо ба ҳар гуна шахс, инчунин намоиш додани истифодаи ғизои омехтаи кӯдакон ба ягон шахс (ба истиснои баъзе модарон ё аъзои оилаи онҳо дар ҳолатҳои истисно ва ҳангоме, ки ин зарур аст ва дар ин ҳолат низ ҳатман дар хусуси хавфи истифодаи ғизои омехтаи кӯдакон бояд равшану фаҳмо тавзеҳ дод).
Моддаи 18. Ҷавобгарӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 19. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қокуни мазкур баъди иктишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
ш. Душанбе
22 декабри соли 2006 № 221
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар хусуси қабули Қонуни Ҷумқурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон"
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон" қабул карда шавад.
Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон С. Хайруллоев
ш. Душанбе
8 ноябри соли 2006 № 393
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Конуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон" баррасӣ намуда, қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳимояи ғизодиҳии табиии кӯдакон" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М. Убайдуллоев
ш. Душанбе
15 декабри соли 2006 № 251
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О защите естественного вскармливания детей
Глава I. Общие положения
Статья 1. Цель и задачи настоящего Закона
Целью настоящего Закона является создание необходимых условий, обеспечивающих охрану здоровья матери и ребёнка, правильное питание грудных детей (младенцев) и детей младшего возраста. Задачами настоящего Закона являются:
- пропаганда, поощрение и государственная поддержка естественного вскармливания;
- повышение санитарного просвещения населения;
- укрепление здоровья и улучшение социального положения женщин в связи с охраной здоровья грудных детей (младенцев) и детей младшего возраста;
- правовое регулирование оборота продуктов детского питания;
- придание естественному вскармливанию аспекта первичной медико-санитарной помощи.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- заменитель грудного молока - любой продукт, продаваемый на рынке или представленный каким-либо другим способом, для частичной или полной замены грудного молока;
- продукт детского питания - детская питательная смесь, любой другой продукт, подходящий для вскармливания грудных детей, питательная смесь для детей более старшего грудного возраста; - дополнительное питание - любое питание, пригодное, либо представляемое как пригодное, в качестве дополнения к грудному молоку, к детской питательной смеси или смеси для детей более старшего грудного возраста;
- обозначенный продукт - продукт детского питания и бутылочки (рожки) для кормления, соски, пустышки;
- детская питательная смесь - молочный или подобный молоку продукт животного или растительного происхождения, изготовленный на промышленной основе в соответствии с государственными стандартами либо международными стандартами продуктов питания, утвержденными Международной комиссией по пищевым стандартам для удовлетворения потребностей младенцев в питании в период от рождения до первых шести месяцев их жизни;
- питательные смеси для детей более старшего грудного возраста - молочный или подобный молоку продукт животного или растительного происхождения, изготовленный на промышленной основе в соответствии с государственными стандартами либо международными стандартами продуктов питания, утвержденными Международной комиссией по пищевым стандартам, представляемый как подходящий для вскармливания грудных детей старше шести месяцев и детей младшего возраста;
- распространитель - физическое и юридическое лицо, занимающееся сбытом обозначенного продукта оптом или в розницу;
- грудные дети (младенцы) - дети в возрасте до 12 месяцев;
- дети младшего возраста, - дети в возрасте от 1 до 3 лет; - естественное вскармливание (грудное вскармливание) кормление грудных детей (младенцев) и детей младшего возраста;
- медико-санитарное учреждение - государственное или негосударственное учреждение, оказывающее прямую или косвенную медико-санитарную помощь или осуществляющее медико - санитарное просвещение; - медицинский работник - врач, медицинские сестры и акушерки, оказывающие м
едико-санитарную помощь или осуществляющие медикосанитарное просвещение;
- этикетка - любая наклейка, клеймо, марка, описательный материал, приклеенный или нанесенный на упаковку любого обозначенного продукта;
- образец - отдельное или небольшое количество обозначенного продукта, предоставляемое бесплатно;
- оборот продуктов детского питания - деятельность государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности осуществляющих производство, переработку, хранение, перевозку, пересылку, продажу, распределение, уничтожение, ввоз и вывоз обозначенного продукта;
- производство - технологический процесс, направленный на серийное получение обозначенного продукта;
- перевозка - перемещение обозначенного продукта из одного места в другое в пределах территории Республики Таджикистан независимо от вида используемого транспорта.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется к отношениям: - между государственными органами, физическими и юридическими лицами, связанными с созданием благоприятных условий для естественного вскармливания детей; - связанным с оборотом и рекламой детских питательных смесей, заменителей грудного молока, включая дополнительное питание, а равно бутылочек (рожков), сосок и пустышек.
Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о защите естественного вскармливания детей и государственном контроле оборота продуктов детского питания
Законодательство Республики Таджикистан о защите естественного вскармливания детей и государственном контроле оборота продуктов детского питания основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 5. Гарантии социальной и правовой защиты кормящих матерей и их детей
Государство гарантирует защиту прав, свобод и интересов кормящих матерей и их детей, осуществляемую через структуру государственных органов. Помимо мер по защите трудовых, семейных, социальных и иных прав кормящих матерей, установленных законодательством Республики Таджикистан, указанная категория лиц имеет право на следующие льготы: - внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях, предприятиях торговли и общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности; - внеочередное приобретение билета на любые виды транспорта; - бесплатное пользование услугами комнат матери и ребенка, относящихся к железнодорожным вокзалам, аэропортам и терминалам автомобильного транспорта; - бесплатный провоз своих грудных детей и детей младшего возраста воздушным, водным, железнодорожным транспортом и общественным пассажирским транспортом общего пользования. В целях создания благоприятных условий кормящим матерям во всех терминалах автомобильного транспорта, аэропортах и железнодорожных вокзалах, крупных промышленных, торговых и иных предприятиях предусматриваются специальные помещения для матери и ребенка. Для кормящих матерей предусматриваются специальные сидячие места в общественном пассажирском транспорте и самолетах.
Глава 2. Организация и осуществление государственного контроля за оборотом продуктов детского питания
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан
Правительство Республики Таджикистан: организует и координирует деятельность местных исполнительных органов государственной власти по реализации государственной политики в области защиты грудного вскармливания детей, охраны здоровья грудных детей и детей младшего возраста; разрабатывает и осуществляет меры по исполнению важнейших актов о защите естественного вскармливания детей; обеспечивает выполнение Республикой Таджикистан международных обязательств в данной области; осуществляет другие полномочия, установленные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Организация и осуществление государственного контроля в сфере оборота продуктов детского питания
Государственный контроль в сфере оборота продуктов детского питания организовывается и осуществляется уполномоченным органом в области здравоохранения, другими государственными органами в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 8. Полномочия уполномоченного органа в области здравоохранения
Уполномоченный орган в области здравоохранения: - запрашивает у соответствующих министерств и ведомств, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, сведения, необходимые для учета и контроля их деятельности в сфере оборота обозначенного продукта; - осуществляет совместно с представителями соответствующих министерств и ведомств, правоохранительных органов проверку соблюдения сроков и порядок хранения обозначенного продукта; - контролирует деятельность организаций в сфере оборота обозначенного продукта; - обобщает сведения о потребности Республики Таджикистан в обозначенном продукте и представляет их в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан; - обеспечивает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан исполнение международных обязательств Республики Таджикистан в сфере контроля за оборотом обозначенного продукта: - организует и контролирует проведение своевременного медицинского осмотра кормящих матерей, грудных детей и детей младшего возраста; - организует и обеспечивает контроль регулярного осмотра на дому медицинскими работниками грудных детей и детей младшего возраста, а также проведения соответствующих прививок; - организует и контролирует создание в больницах необходимых условий для совместного пребывания матерей с грудными младенцами, если это не создает угрозу их жизни и здоровью; - обеспечивает регистрацию всех обозначенных продуктов в порядке, установленном законодательством, и выдает в случае их соответствия соответствующим нормам удостоверение (сертификат) о регистрации; - осуществляет в установленном порядке мониторинг состояния реализации государственной политики в области защиты естественного вскармливания детей, охраны здоровья грудных детей и детей младшего возраста, взаимодействует с соответствующими министерствами, ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
Статья 9. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти
Местные исполнительные органы государственной власти во исполнение государственной политики в области защиты естественного вскармливания детей, охраны здоровья грудных детей и детей младшего возраста, разрабатывая и реализуя соответствующие программы: - регулируют организацию сети специализированных отделов и секций торговых организаций по реализации обозначенного продукта и в соответствии с нормативными актами Республики Таджикистан согласовывают режим их работы с собственниками, осуществляют контроль за его соблюдением; - определяют по согласованию с природоохранными и иными государственными органами места для уничтожения обозначенного продукта, несоответствующего установленным нормам, а равно обозначенного продукта с истекшим сроком их хранения; - осуществляют иные полномочия, предусмотренные нормативными-правовыми актами Республики Таджикистан в сфере защиты естественного вскармливания детей и государственном контроле оборота продуктов детского питания.
Глава 3. Оборот обозначенного продукта
Статья 10. Рекламирование обозначенного продукта
Рекламирование обозначенного продукта осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О рекламе".
Статья 11. Продажа обозначенного продукта
Продажа обозначенного продукта производится оптом и в розницу с соблюдением действующих торговых, санитарных и иных норм и правил.
Статья 12. Ограничение деятельности производителя и распространителя обозначенного продукта
Запрещается производителю и распространителю обозначенного продукта лично или через других лиц: - использовать такие приемы сбыта обозначенного продукта, как организация специальных экспозиций и распродаж, премирование, проведение розыгрышей и различного рода конкурсов, продажу ниже себестоимости при условии, если это не ограничивает введение политики и практики ценообразования в целях обеспечения указанными продуктами по относительно низким ценам на долговременной основе; - вручать образцы указанного продукта любому лицу; - дарить или продавать по более низкой цене, чем опубликованная оптовая цена, а если она отсутствует, не ниже, чем на 80% от розничной цены, любое количество обозначенного продукта медицинским работникам или медико-санитарному учреждению; - дарить оборудование или распространять услуги, касающиеся использования обозначенного продукта либо оказывать этому содействие в медико - санитарных учреждениях; - дарить или распространять в медико-санитарных учреждениях материалы, включая ручки, календари, плакаты, блокноты, графики роста, игрушки, иные предметы, касающиеся использования обозначенного продукта или способствующие этому; - поощрять в какой-либо форме медицинских работников или их объединения (союзы, ассоциации и т.п), занимающихся вопросами охраны здоровья материнства и детства, включая выделение грантов, стипендий, субсидий на исследования либо финансирование совещаний, семинаров, курсов усовершенствования или конференций; - выступать спонсором мероприятий, соревнований или кампаний, касающихся беременных или кормящих женщин, родителей детей грудного или младшего возраста или членов их семей, равно как и состязаний или кампаний, связанных с беременностью, деторождением, естественным вскармливанием детей грудного или младшего возраста и других, относящихся к этим вопросам; - включать объем реализации обозначенных продуктов в счет вознаграждений или надбавок сотрудникам или устанавливать минимальные задания на продажу обозначенных продуктов; - дарить или распространять любые информационные или санитарно-просветительские материалы в отношении естественного вскармливания грудных детей и детей младшего возраста либо выполнение функций, связанных с естественным вскармливанием грудных детей или детей младшего возраста, кроме случаев представления информации в отношении обозначенного продукта медицинским работникам, которая ограничивается научными и фактическими материалами, касающихся технических аспектов и методов использования указанных продуктов и только лишь при условии, если таковые соответствуют требованиям главы 4 настоящего Закона.
Статья 13. Ограничения, касающиеся этикеток обозначенного продукта
Производитель или распространитель обозначенного продукта не вправе реализовать оптом или в розницу продукт детского питания, за исключением условий, предусмотренных в части первой настоящей статьи, если упаковка или этикетка не содержит четкой, ясной, бросающейся в глаза и легко читаемой форме сведений на государственном языке об: - составе и содержании питательных веществ; - необходимом возрасте (обозначенного цифрами), по достижении которого продукт рекомендуется; - опасности для здоровья в случае неправильного приготовления или введения продукта до рекомендованного возраста; - используемых компонентах с указанием происхождения используемого молока или подобного молоку продукта; - требуемых условий хранения до и после вскрытия упаковки с учетом климатических условий; - номере вида (партии), дате изготовления и дате, до которой продукт должен быть использован с учетом климатических условий и условий хранения; - наименование и адрес производителя или распространителя; - других требований, рекомендуемых Министерством здравоохранения Республики Таджикистан. Производитель или распространитель не вправе реализовать оптом или в розницу детские питательные смеси, когда помимо условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, упаковка или этикетка на них не содержат легко читаемые сведения на государственном языке о: - приоритетности и полезности грудного молока для здоровья ребенка; - необходимости совета врача, прежде чем использовать дополнительное питание; - способе приготовления, графике кормления, соблюдении гигиены и утилизации остатков приготовленных смесей. Запрещается использование на упаковке или этикетке таких терминов как "подобно материнскому молоку", "лучше материнского молока" или аналогичных терминов, а также любых, сравнений с грудным молоком либо текстов, которые могут тем или иным образом воспрепятствовать естественному вскармливанию или умалять его значение. На упаковке или этикетке питательных смесей для детей более старшего грудного возраста, помимо условий, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи должны быть изложены сведения о том, что этот продукт не должен использоваться для детей младше шести месяцев. В случае ввоза в Республику Таджикистан обозначенного продукта, предусмотренного настоящей статьей, на их упаковке или этикетке вышеуказанные сведения должны быть изложены на государственном языке Республики Таджикистан.
Статья 14. Ограничения, касающиеся этикеток бутылочек (рожков), сосок и пустышек
Производитель или распространитель не вправе реализовать оптом или в розницу бутылочки (рожки), соски или пустышки, если упаковка или этикетка не содержит четкой, ясной, бросающейся в глаза и легко читаемой форме, сведений на государственном языке об: - приоритетности и полезности грудного молока для здоровья ребенка; - необходимости строгого соблюдения инструкции по мытью и стерилизации, что должно быть выражено словами и рисунками; - том, что продолжительное использование сосок, пустышек детьми, а также длительное использование подслащенных жидкостей, в том числе детских питательных смесей, могут вызвать кариес зубов; - адресе изготовителя или распространителя в стране.
Глава 4. Информация и санитарное просвещение
Статья 15. Информационные и просветительские материалы о естественном вскармливании грудных детей
Информационные или просветительские материалы (письменные, звуковые либо визуальные), касающиеся естественного вскармливания грудных младенцев, должны: - пропагандировать естественное вскармливание, его пользу и вероятную вредность при его замене заменителями грудного молока; - содержать только правильную информацию и не использовать каких-либо изображений или текстов, поощряющих вскармливание из бутылочки (рожка) или мешающих естественному вскармливанию; - быть изложены на государственном языке; - ни в коем случае не создавать впечатления или представления, что обозначенный продукт эквивалентен грудному молоку, сопоставим с ним, лучше него либо является предпочтительнее естественному вскармливанию; - не содержать наименования или эмблемы любого обозначенного продукта, либо любого изготовителя, или распространителя обозначенного продукта при условии, что это положение не применяется к информации в отношении обозначенного продукта, представляемой работникам здравоохранения согласно требованиям настоящего Закона; - четко и ясно объяснять пользу, ценность, исключительность и преимущество грудного вскармливания, особенно в течение первых шести месяцев с последующим продолжением естественного вскармливания в течение двух или более лет.
Статья 16. Информационные и просветительские материалы о детских питательных смесях, питательных смесях для более старшего грудного возраста и бутылочках (рожках)
Информационные и просветительские материалы о детских питательных смесях, питательных смесях для более старшего грудного возраста или любых других продуктов или жидкостей для вскармливания с помощью бутылочки (рожка) должны включать сведения на государственном языке о: - правильном приготовлении и использовании продукта, включая мытье и стерилизацию посуды и сосок, кормления грудных детей из чашек; - значение введения дополнительного питания с возраста примерно шести месяцев и о том, как и почему введение вскармливания из бутылочки (рожка) или раннее введение дополнительного питания отрицательно сказывается на естественном вскармливании, об опасности для здоровья от вскармливания из бутылочки (рожка) и неправильного приготовления продукта.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 17. Ограничение деятельности медицинских работников, занимающихся охраной здоровья матери и ребёнка
Медицинским работникам, работающим в сфере охраны здоровья матери и ребёнка запрещается: - принимать подарки, всякого рода взносы или поощрения в любой форме от изготовителя или распространителя обозначенного продукта, либо от любого другого лица, действующего от их имени; - принимать образцы обозначенных продуктов или раздавать каким-либо лицам, а равно демонстрировать использование детских питательных смесей кому-либо ( за исключением отдельных матерей или членов семей в исключительных случаях, когда это требуется, и в этих случаях обязательно необходимо давать ясное объяснение об опасности использования детских питательных смесей).
Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г.Душанбе,
22 декабря 2006 года №221
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О Защите естественного вскармливания детей"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет: Принять Закон Республики Таджикистан "О защите естественного вскармливания детей".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С.Хайруллоев
г. Душанбе,8 ноября 2006 года №393
Постановление Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан
О Законе Республики Таджикистан "О защите естественного вскармливания детей"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О защите естественного вскармливания детей", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет: Одобрить Закон Республики Таджикистан "О защите естественного вскармливания детей".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М. Убайдуллоев
г.Душанбе, 15 декабря 2006 года №251
